Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Содержание

Наказание за не своевременную оплату штрафа гибдд

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению
Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Повышение суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения – основная причина несвоевременного погашения задолженности. Для водителей определены временные рамки по переводу денежных средств с момента вынесения постановления. Каждый гражданин обязан владеть информацией, что будет, если не оплатить штраф ГИБДД в установленный законодательством период.

Сроки оплаты штрафов ГИБДД

Согласно ст. 32.2 КоАП время погашения задолженности за нарушения ПДД изменено до 60 дней. Водитель обязан заплатить штраф в течение указанного периода с момента вступления в законную силу вынесенного постановления об административном правонарушении. В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 нерезиденты Российской Федерации обязаны осуществить перевод денежных средств на протяжении одного дня.

Важно знать! Срок оплаты санкции может быть увеличен. Согласно ст. 30.1.3 Кодекса об административных правонарушениях, водителю отводится 10 дней на обжалование решения инспектора. Если гражданин удовлетворен вынесенным постановлением, на уплату долга ему дается 70 дней с момента нарушения ПДД.

При подаче апелляционной жалобы в ГИБДД без рассмотрения заявления в суде, время оплаты составляет 90 дней в соответствии с ст. 30.5 КоАП. При направлении иска в вышестоящую инстанцию срок погашения задолженности может достичь 160 дней.

Ответственность за неуплату

При несвоевременном аннулировании долга информация о вынесенном постановлении передается судебным приставам. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наказание согласно ст. 20.25 КоАП РФ.

Последствия для водителя за нарушение закона:

  • денежные выплаты за уклонения от исполнения решения;
  • заключение под стражу;
  • обязательные работы.

Мера наказания определяется по решению органа исполнительной власти в соответствии с п. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях. Период рассмотрения дела о неуплате штрафа ГИБДД составляет 90 дней. Если в течение 3 месяцев водитель не будет остановлен автомобильным инспектором, дополнительное наказание не назначается.

Штраф за просрочку

За несвоевременный перевод денежных средств водитель обязан выплатить неустойку. Размер административной санкции за просроченный платеж составляет удвоенную сумму первоначального штрафа.

Минимальная величина пени должна быть не менее 1000 рублей. Просрочка за несвоевременную оплату касается несоблюдения любых ПДД.

Начисленные деньги перечисляются в совокупности с неоплаченной суммой. Водители, не знающие, что будет, если вовремя не заплатить штраф за лишение прав в 30000 рублей, должны готовиться к взысканию в утроенном размере.

Передача дела в ФССП

Последствие просроченного штрафа ГИБДД – возбуждение исполнительного производства судебными приставами. Для добровольного погашения долга водителю отводится 5 суток. По истечении указанного периода сотрудники ведомства вправе применять меры наказания в отношении должника:

  • арест недвижимого имущества, транспортного средства;
  • взыскание ценных бумаг;
  • блокировка денег на банковском счете;
  • ограничение выезда за границу Российской Федерации;
  • обращение к работодателю.

Если дело гражданина передается в суд, согласно п. 3 ст. 112 ФЗ № 229 водитель обязан заплатить исполнительский сбор – 7% от суммы задолженности. Минимальная величина штрафной санкции должна составлять не менее 500 рублей.

Другие меры наказания

Неуплата административного штрафа грозит водителю арестом или обязательными работами. Срок заключения под стражу составляет не более 15 дней.

Административный арест не является мерой наказания за нарушение ПДД, установленное по камерам видеофиксации. Для исполнительной трудовой повинности назначается 50 часов.

Более серьезные меры предпринимаются в отношении физических лиц, имеющих крупные суммы задолженности.

Юридические последствия просрочки

Гражданин должен знать, что будет, если не оплатить штраф от ГИБДД вовремя.Помимо основных мер наказания водитель может быть лишен удостоверения, позволяющего управлять транспортным средством. Согласно ст. 67.

1 ФЗ № 229 сотрудники ФССП делают запрос о временном ограничении специального права до погашения задолженности.

Приостановление действия водительских прав не может быть назначено физическому лицу, имеющему неоплаченную штрафную санкцию в размере менее 10000 руб.

Могут ли арестовать за неуплату

За непогашение задолженности по штрафной санкции от ГИБДД гражданина вправе задерживать на 15 суток. Для назначения данной меры наказания постановление должно быть вынесено инспектором ППС при повторном несоблюдении правил дорожного движения.

Если нарушение было зафиксировано фото-, видеокамерами, водителя не имеют право арестовывать. Заключение под стражу не назначается беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам, юридическим лицам.

Нужно ли платить «сгоревшие» штрафы

Постановление о выплате денежных средств за нарушение ПДД действительно на протяжении двух лет согласно ст. 31.9 КоАП РФ. Существуют штрафы ГИБДД, которые можно не платить по сроку давности:

  1. Нарушение периода, отведенного для назначения санкции в денежном эквиваленте. Если в течение 90 дней водитель не получает извещение о принятом постановлении, он не обязан оплачивать задолженность.
  2. Просрочка момента для подачи апелляционной жалобы. Если гражданин не отреагировал на письмо о назначенной штрафной санкции по уважительной причине (пребывание в оздоровительном учреждении, больнице, командировке), он вправе обжаловать решение инспектора без уплаты суммы взыскания.

Если штраф оплачивается в рассрочку, действие постановления будет истекать согласно периоду кредитного платежа. Физическое лицо, имеющее задолженность, может скрываться от инспекторов, судебных приставов на протяжении двух лет.

Но по истечении срока давности информация о неоплаченном счете сохраняется в базе данных ГИБДД, если водитель не подал заявлении об удалении неактуальных сведениях. Согласно п.2 ст. 31.

9 КоАП РФ действие срока давности возобновляется, если устанавливается личность должника.

В каком случае можно избежать наказания

Для водителей актуальна проблема, что нужно делать, если штраф ГИБДД просрочен. Гражданин может отстоять свои права в суде или в разговоре с инспектором, чтобы обжаловать решение и избежать наказания.

  1. Требование предоставления письменных доказательств факта несвоевременной уплаты долга: выписка из банка, распечатанный вариант Госавтоинспекции.
  2. Запрос первоначального протокола о наложении штрафной санкции для установления информации о получателе, дате его составления, разрешении на отсроченный платеж.

Если в первоначальном документе отсутствуют сведения о нарушителе, гражданин вправе не оплачивать квитанцию. Водитель не может быть привлечен к административной ответственности, если в протоколе не указана информация о передачи дела на рассмотрение судебным приставам.

Начисление штрафной санкции за несоблюдение ПДД требует погашения задолженности в течение 60 дней. Водители могут оплатить квитанцию со скидкой на портале Госуслуг.

Внимание! Несвоевременное перечисление денег грозит гражданину удвоенной суммой первоначального взыскания или иными мерами наказания при повторном нарушении законодательства.

Самое распространенное правонарушение – неуплата административного штрафа

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Судебный департамент при ВС РФ опубликовал отчет, в котором содержатся статистические показатели рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2018 г.

Количество дел, поступивших на рассмотрение судов, выросло

Из отчета следует, что за первое полугодие на рассмотрение судов общей юрисдикции по первой инстанции поступили дела об административных правонарушениях в отношении 3 539 645 человек, а в отношении еще 137 814 человек дела оставались нерассмотренными с прошлого периода. Из них за первое полугодие суды рассмотрели дела в отношении  3 449 796 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что в сравнении с предшествующим отчетным периодом абсолютный показатель количества дел, поступивших на рассмотрение судов, увеличился на 306 тыс.

дел, что в контексте общего количества дел нельзя расценивать как существенный прирост. «Он обусловлен, в том числе, декриминализацией преступлений в уголовном праве, – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
– В этом отношении важными представляются соблюдение баланса, неподмена одного вида ответственности другим».
[/attention][/attention][/attention]

Адвокат АП г. Москвы Александр Липатников добавил, что этот показатель неуклонно растет из года в год и говорит о постоянно увеличивающейся нагрузке на суды.

Стоит отметить, что суды привлекли к ответственности 2 913 920 человек. В этой связи Нарине Айрапетян обратила внимание, что при рассмотрении дел суды продолжают сохранять «обвинительный уклон»: «Количество лиц, подвергнутых наказанию по рассмотренным делам, составляет 82% от общего числа и отличается от идентичного показателя за 2017 г. только знаками после запятой».

В качестве интересного момента по анализу субъектного состава административных правонарушений адвокат АК «Бородин и Партнеры» Ольга Рогачева отметила большое количество правонарушений, совершенных должностными лицами: их было привлечено к ответственности 525 011 – почти вдвое больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Также к административной ответственности было привлечено 132 837 юрлиц, 22 513 предпринимателей – соответственно, на 13,5% и 17,6% больше, чем годом ранее.

Число иных физических лиц, привлеченных к ответственности, почти не изменилось – 2 233 559 в первом полугодии 2018 г. против 2 243 394 в 2017 г. 

Самые распространенные виды правонарушений

Как и в прошлом году, неуплата административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) остается лидером среди правонарушений, причем количество рассматриваемых нарушений по указанному составу продолжает расти.

Одним из важных признаков административной ответственности является ее неотвратимость. К сожалению, статистика по административным правонарушениям в виде неуплаты административного штрафа показывает, что положение неотвратимости не реализуется. За первое полугодие 2018 г. к административной ответственности за неуплату административного штрафа было привлечено 769 748 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян полагает, что для борьбы с неуплатой штрафов потребуются изменения на законодательном уровне в части установления более гибкой дифференциации размера штрафных санкций.

Также необходимо смягчение наказаний в виде снижения нижнего предела санкции с учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, иных заслуживающих внимание обстоятельств.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Второе предложение, по мнению эксперта, впоследствии приведет к «индивидуализированному» подходу к правонарушителям и, таким образом, наказание будет более справедливым, исполнимым по своей сути и адекватным размерам назначаемых штрафных санкций.
[/attention][/attention][/attention] За текущий отчетный период количественный показатель дел по правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг в рамках гл. 15 КоАП РФ увеличился более чем в два раза в сравнении с прошлым периодом, что говорит о повышенном внимании государства в этой области. Также накал страстей наблюдался и вокруг выборов различных уровней: более чем в два раза увеличилось количество дел, связанных с нарушением избирательных прав (1307 за первые 6 месяцев 2018 г. против 632 за аналогичный период 2017 г.).

Между тем Ольга Рогачева заметила, что по расширенным данным статистики видно, что к административной ответственности за правонарушения в области несостоятельности (банкротства) привлекается очень мало лиц.

«За неправомерные действия при банкротстве было привлечено 23 арбитражных управляющих.

Изменения законодательства о том, что за совершение повторного правонарушения в области банкротства предусматривается дисквалификация, положительно сказываются на правоприменительной практике», – отметила она.

Александр Липатников добавил, что исходя из расширенных статистических данных можно говорить о стабильном преследовании граждан по «антиэкстремистским» статьям. Так, по ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики и символики запрещенных организаций в первой половине 2018 г. наказание было назначено 904 раза, а в 2017 г.

данный показатель составил 910. Причем 845 человек подверглись наказанию в виде тарафа, а 59 – административному аресту. Также адвокат обратил внимание на то, что число дел по ст. 20.29 КоАП за производство и распространение экстремистских материалов продолжает расти: за первое полугодие 2018 г.

уже зафиксировано 1133 случая против 1846 за весь предыдущий год.

Правонарушения в сфере дорожного движения

Отдельно эксперты выделили дела о нарушении Правил дорожного движения. Всего в первом полугодии 2018 г. наказанию за такие правонарушения подверглись 441 213 человек, а за прошлый аналогичный период – 477 771 человек.

При этом существенно увеличилось количество дел по нарушениям, связанным с превышением установленной скорости движения, – почти в 2,3 раза.

В то же время заметно сократилось число лиц, привлеченных к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Также сократилось количество административных правонарушений, связанных с выездом на встречную полосу.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Александр Липатников отметил, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество дел по правонарушениям в области дорожного движения уменьшилось на 38 тыс.
[/attention][/attention][/attention]

«Конечно, это положительная динамика, но говорить о том, что наши дороги становятся более безопасными, а количество ДТП снижается, еще рано, – считает эксперт.

– Все же процентный показатель подобных дел по-прежнему слишком высок и уступает только делам в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг (гл. 15 КоАП РФ)».

Анализируя статистику административных правонарушений в области дорожного движения, Ольга Рогачева сделала вывод о том, что большое количество граждан привлекается к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.  

Приведенная неутешительная статистика свидетельствует о необходимости постоянной работы служб, подразделений и должностных лиц ГИБДД по предупреждению и сокращению ДТП, привлечению нарушителей к административной ответственности посредством производства по делам об административных правонарушениях. Проблема снижения уровней аварийности, рисков и угроз безопасности дорожного движения поднималась и в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г., что свидетельствует о значимости мероприятий по сокращению ДТП, снижению уровня смертности и травматизма на дорогах.

Меры обеспечения стали применять реже

По сравнению с показателями предыдущего года за аналогичный отчетный период снизилось количество основных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых судами. 

Нарине Айрапетян обратила внимание на то, что самой «популярной» мерой обеспечения по делу об административном правонарушении является административное задержание, второй по популярности – доставление.

«Наиболее редко используются такие меры, как залог арестованного судна (5 случаев за полугодие), – вероятно, из-за специфического характера правонарушения, в отношении которого может быть применена такая мера, а также временный запрет деятельности (1491 случай)», – отметила она.

Административный штраф остается основной мерой наказания

Как отметила Нарине Айрапетян, анализ качественного состава видов наказаний по делам об административных правонарушениях показывает, что «приоритетным» в данном отношении является наказание в виде штрафа – 70%.

«По сравнению с предыдущим отчетным периодом количество случаев назначения штрафов увеличилось на 13,59% в процентном отношении.

Распространенность назначения наказания в виде административного штрафа связана, прежде всего, с его эффективностью», – указала она.

Преобладающее большинство статей Особенной части КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа. «Наказание рублем» преследует воспитательную, правоохранительную, превентивную цели. Универсальность данного вида наказания проявляется и в том, что штраф применяется в отношении как граждан, так и должностных и юридических лиц. Однако справедливости ради следует отметить, что описываемый вид наказания, несмотря на свою очевидную эффективность, исполняется не в абсолютном большинстве случаев, что приводит в свою очередь к «безнаказанности» как таковой.

Обжалование по делам об административных правонарушениях

Анализируя данные по пересмотру вступивших и не вступивших в силу судебных актов, вынесенных по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях, Ольга Рогачева отметила, что лишь около 58% решений судов первой инстанции по таким делам являются законными и обоснованными.

Как отметила Нарине Айрапетян, постановления, не вступившие в законную силу, обжалуются в 5% случаев – на 1% меньше, чем в предыдущем отчетном полугодовом периоде: «При этом 29% из поданных жалоб/протестов привели к отмене/изменению постановлений суда. Данный показатель достаточно обнадеживает в сравнении с количеством оправдательных приговоров по уголовным делам».

Рассмотрение жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения

По мнению Нарине Айрапетян, низкий уровень количества обжалований как таковых связан с «самоличной» защитой и представительством собственных интересов без привлечения профессионального юриста, а зачастую вообще даже без личного участия.

«Правовая основа участия адвоката в подобной категории дел задекларирована в ст. 48 Конституции РФ и ст. 25.

5 КоАП РФ, предоставляющей не в императивной форме возможность участия защитника/представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

С увеличением вовлеченности адвокатов в качестве защитников или представителей потерпевших в процессы по исследуемой категории дел анализируемые количественные и качественные показатели изменились бы кардинальным образом», – отметила она.

Управляющий партнер АБ Ольги Башковой Ольга Башкова отметила, что в сравнении с прошлым периодом количество рассмотренных жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения снизилось на 7% (19,3 тыс.).

Жалобы и протесты на не вступившие в силу решения

Ольга Башкова полагает, что количество поступивших жалоб и протестов на не вступившие в силу решения практически не изменилось по сравнению с 2017 г., поскольку отрицательная разница составила всего лишь 1%. «Лично меня, как адвоката, такая динамика очень радует, так как показывает активность участников процесса по обжалованию судебных решений», – отметила эксперт.

Незначительное снижение динамики обращений по обжалованию решений, не вступивших в законную силу, можно объяснить несколькими причинами: участники процесса соглашаются с выводами судов и считают принятые ими решения законными и обоснованными; у участников процесса, напротив, пропала всякая вера и надежда в справедливое рассмотрение дела; еще не конец года, и это предварительные данные, которые необходимо сравнивать с показателями по итогам года.

Жалобы на вступившие в силу постановления и решения

Нарине Айрапетян заметила, что вступившие в силу постановления обжалуются гораздо реже. «С учетом остатка неоконченных производств на начало отчетного периода в 2018 г. окончены производства по делам, жалобам или протестам в отчетном периоде в 60% случаев, оставлены без изменения постановления и все решения по делу примерно в 33% случаев», – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
По словам Ольги Башковой, относительно рассмотрения жалоб на вступившие в силу постановления и решения наблюдается совершенно противоположная динамика – по сравнению с 2017 г. произошло увеличение на 2% (789).
[/attention][/attention][/attention]

«Такая динамика в сторону хоть и небольшого, но увеличения по жалобам на вступившие в силу постановления и решения нуждается в позитивной оценке, – отметила эксперт.

– Она явно отражает желание участников процесса отстаивать свою позицию в вышестоящих инстанциях, не ограничиваясь результатами только одного обжалования».

Зинаида Павлова
Инфографика: Андрей Тронин

Смотрите, какая тема — Статья 20.25, часть 1 КоАП РФ: какие сроки давности привлечения за неуплату штрафа?

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Самая опасная для водителя угроза за неуплату штрафа – привлечение по части 1 статьи 20.25.

Эта норма закона, помимо штрафа, может нести за собой административный арест на период до 15 суток, и нередко суды назначают такой вид наказания.

Как избежать наказания по этой статье, какие сроки давности привлечения к ответственности за просрочку штрафа, а также судебную практику 2021 года мы и рассмотрим ниже.

Статья 20.25 – что за наказание?

Провинившемуся автолюбителю назначается чаще всего штраф ГИБДД. И есть определённый срок для его оплаты – 60 дней. Если водитель за это время не оплатит сумму штрафа, то это образует состав для нового наказания, не зависящего от основного – ответственность за неуплату в отведённый срок.

И за это должника ждёт одна из следующих мер наказания:

  • новый штраф по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в двойном размере от основного (но не меньше 1 тысячи рублей),
  • арест на срок от 1 до 15 суток,
  • обязательные работы до 50 часов.

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как происходит привлечение?

Всё очень просто. Если прошло 60 дней на оплату долга, но штраф вы не оплатили, то вас законно могут привлечь по ст. 20.25, ч.1 Административного кодекса. И есть 2 варианта возбуждения дела по этой статье:

Первый мы рассмотрим лишь по части отличий от второго и немного ниже.

Итак, процедура привлечения водителя по этой норме наказания происходит следующим образом:

  1. вы едете по дороге, и вас останавливает сотрдуник ГИБДД, пробивает на наличие просроченных штрафов и находит таковой, обнаруживая вместе с тем состав для привлечения по ч.1 ст. 20.25,
  2. составляет протокол для передачи дела в суд и уведомляет вас об этом,
  3. отпускает вас дальше и желает счастливого пути, а протокол направляет в судебный участок по месту совершения нарушения по статье 20.25 КоАП,
  4. в суде назначается дата и время заседания, о чём на ваш адрес регистрации высылается повестка,
  5. вы являетесь или не являетесь на заседание, и судья назначает штраф в двойном размере либо арест до 15 суток.

Вышеприведённый порядок привлечения основан на законе. Но очень часто сотрудник ГИБДД, обнаружив просроченный штраф у водителя при остановке на дороге, сразу задерживает его до суда. Ниже мы объясним, почему это незаконно и что делать в этом случае.

Кто составляет протокол?

Во всех случаях дело могут возбудить следующие должностные лица:

  • инспектор ГИБДД в кабинете,
  • сотрудник ДПС на дороге,
  • судебный пристав-исполнитель, если дело передано в ФССП.

Все указанные лица уполномочены на составление протокола по 20.25, но рассмотрение дела происходит исключительно в суде… Как и всех дел, одна из санкций которых подразумевает административный арест. Это предписывает часть 1 статьи 23.1.

Кроме того, в 2021 году нередки случаи, когда инспектор ДПС на дороге вручает водителю повестку в суд, заранее заготовленную судьёй. Это также незаконная практика, так как повестку уполномочен выписывать только суд вместе с назначением даты и времени рассмотрения дела.

Если штраф оплачен – могут наказать?

Да. Фактически, факт того, что вы уже оплатили задолженность, никак не влияет на возможность привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ, если образовался состав нарушения.

То есть если вы хотя бы на один день просрочили оплату, заплатив на 61-й день сумму штрафа ГИБДД с даты вступления в силу постановления, то привлечение по 20.25 законно и справедливо.

Но на практике вас ждёт 2 важных послабления:

  • инспектор на дороге, пробивая просроченные штрафы у вас, вряд ли будет составлять протокол по части 1 статьи 20.25, если задолженность уже погашена (поэтому важно возить с собой квитанцию об оплате, так как деньги могут зачислиться не сразу),
  • если всё же сотрудник ГАИ составит протокол и направит дело в суд, то при наличии такого смягчающего обстоятельства судья с большой долей вероятности назначит двойной штраф, нежели арест, согласно сложившейся судебной практике 2021 года (о ней немного ниже).

Какие сроки привлечения и давности?

По статье 20.25 срок привлечения к ответственности составляет 3 месяца. Все административные правонарушения, рассматриваемые судьями, имеют срок давности 3 месяца. По его истечении назначать наказание за это просрочку штрафа незаконно.

Как правильно считать давность?

У штрафов ГИБДД есть много сроков. И нужно понимать, как правильно считать давность привлечения к административной ответственности по 20.25, ч.1.

Давайте рассмотрим время жизни санкции, чтобы понимать это:

  • сначала инспектор ДПС на дороге или суд выносит постановление с штрафом,
  • далее вам даётся 10 дней на его обжалование,
  • постановление вступает в силу по истечении этих 10 дней, либо, если вы оспорили наказание, то после вынесения решения районного суда,
  • после вступления в силу начинается 60 дней на его оплату,
  • и по истечении уже этих 60 дней штраф считается просроченным, и появляется состав для привлечения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
  • срок наличия состава – 3 месяца (не путать 90 днями) и по истечении уже этого срока привлечь вас не могут – только заставить оплатить основной штраф ГИБДД.

Таким образом, общий срок привлечения по 20.25 – приблизительно с 71-го дня после вынесения постановления и до периода времени, исчисленного 71 днём и плюс 3 месяца. После истечения срока давности дело подлежит прекращению, даже если оно уже начато (составлен протокол).

Только если вы обжаловали штраф, то срок вступления в силу откладывается до даты вынесения решения при оспаривании районного (городского) суда (кружок коричневого цвета на инфографике выше символично сдвигается немного правее, а вместе с ним и красный с зелёным).

Более подробно данный вопрос мы рассмотрели в специальной статье.

Составили протокол по статье 20.25 КоАП – что делать?

В срочном порядке оплатить штраф, который стал причиной составления протокола и возбуждения дела. В суде, в первую очередь, будут смотреть именно на факт уплаты, но не только на это.

В суд крайне желательно не являться – без присутствия привлекаемого лица суд не может назначить арест.

Но следует иметь в виду, что судья может отложить заседание, если вы не явитесь, и организовать привод на основании статьи 27.15 КоАП России.

Но такое происходит относительно редко и в исключительных случаях – если у вас много неоплаченных штрафов, образующих состав по 20.25, при этом, вы их не оплатили.

Но всё это в том случае, если вас не задерживает сотрудник ГИБДД для доставления в суд прямо на дороге.

Если происходит задержание до суда

То это незаконно. Увы, но чаще всего инспектора ДПС убедить в этом на месте не представляется возможным. Но пробовать обязательно нужно. Но сначала поговорим о законе! И здесь следует различать доставление и задержание – сотрудник ГАИ может назвать и то, и другое, как основание для помещения вас в отделение до ожидания суда.

Задержание

Статья 27.3 Кодекса говорит о том, что:

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Постановления в отношении вас никакого не вынесено, так как по части 1 статьи 20.25 КоАП инспекторы не могут выносить их. Поэтому мотивировать задержание полицейский может только своевременностью рассмотрения дела.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Но ограничение свободы при этом неправомерно, так как не регламентировано ничем. Более того, Федеральный закон О полиции прямо указывает возможные основания для задержания граждан, и в перечне причин есть только те случаи, когда вы заявите или у сотрудника есть достаточные основания полагать, что вы собираетесь уклоняться от ареста, который вам никто ещё даже не назначил.
[/attention][/attention][/attention]

Никаких оснований для задержания в виде обеспечения явки в суд в законодательстве 2021 года нет, за исключением того случая, если вы прямо заявите, что собираетесь уклоняться от явки по повестке либо от назначенного (в будущем) ареста.

Доставление

Согласно пункту 175 Административного регламента МВД, введённого Приказом №664, для возможности доставления также должны быть свои основания, и одним из них является необходимость задержания. А причины для последней процедур мы рассмотрели выше.

Таким образом, без задержания доставление также незаконно, за исключением случая, когда у вас нет с собой документа, удостоверяющего личность.

Как избежать ответственности?

Если вас ещё не привлекли по статье 20.25, части 1 КоАП, но есть основание для этого в виде просроченного штрафа, то первое, что нужно сделать – оплатить его и хранить при себе квитанцию об оплате.

В большинстве случаев (но не всегда – это зависит от “палочности” системы ДПС в вашем регионе в определённом промежутке времени – проще говоря, плана ГИБДД по привлечению по 20.

25) предъявления квитанции ещё на этапе остановки инспектором и проверки у вас долгов факт оплаты штрафа поможет избежать дальнейших проблем.

Иных вариантов – тем более, стопроцентных – избежать двойного штрафа или ареста по статье 20.25 практически нет.

Если уже составили протокол

В этом случае вопрос, как избежать наказания по 20.25, становится немного сложнее, но он всё ещё разрешим.

Как мы уже упоминали выше, желательно не являться в суд по повестке. В этом случае чаще всего будет назначен новый штраф в двойном размере от неоплаченного как минимальная норма санкции по статье 20.25.

Лишь в редких исключениях может быть организован привод привлекаемого лица – если дело не может быть рассмотрено без вас. И в этом случае будьте уверены, судья хочет назначить именно арест.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Но есть ещё более важная тонкость, когда вам не имеют права назначить арест – если дело по статье 20.25 рассматривается в отношении объекта штрафа ГИБДД, выписанного на камеру автофиксации, то за это вам могут назначить только двукратный штраф, и никаких арестов. На это прямо указывает часть 4 этой же статьи:
[/attention][/attention][/attention]

3.

Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Судебная практика

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД по статье 20.25 КоАП РФ

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве меры ответственности за неуплату административного штрафа предусматривает различные виды наказаний.

Просрочка исполнения обязанности, наложенной на оштрафованное лицо за любое нарушение ПДД, караемое штрафом, может повлечь за собой его увеличение в двойном размере.

В статье изложены основания для привлечения нарушителей к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, рассмотрены сроки исполнения наказания о штрафе и сроки давности штрафа ГИБДД, даны рекомендации по обжалованию постановления по статье 20.25 КоАП РФ.

Меры ответственности за неуплату штрафа ГИБДД

Уклонение лица, признанного виновным в нарушении ПДД РФ от оплаты назначенного сотрудниками ГАИ административного штрафа или частичное неисполнение рассматриваемого наказания в предусмотренный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт за собой применение одной из следующих мер ответственности:

  1. назначения наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей;

  2. применение административного ареста на срок до пятнадцати суток;

  3. привлечения нарушителя к обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Наказания, предусмотренные частью1 статьи 20.25 по своей сути, являются весьма суровыми.

Привлечение к административной ответственности является только первичной мерой воздействия на должника.

В последующем, после возбуждения исполнительного производства по штрафным задолженностям,к нему применяются обеспечительные меры, со стороны судебных приставов.

Эти меры могут применяться точечно, по отдельности или в комплексе.

Закон, определяющий деятельность судебных приставов, наделяет их следующими полномочиями:

  • ограничения в праве на управления транспортными средствами, бессрочно до погашения задолженности до уровня менее 10000 рублей;Подробности читайте в статье:Закон о лишении водительских прав за долги
  • наложения ареста на имущество должника;
  • изъятие имущества должника и его принудительная реализация на торгах;
  • запрет на выезд за пределы Российской Федерации.

Административные штрафы ГИБДД являются не только мерой наказания для нарушителей ПДД РФ, но и солидной составляющей частью бюджета государства.

Поэтому логика законодателя, установившего такие меры воздействия к неплательщикам штрафов ПДД, понятна и закономерна.

Несмотря на либерализацию правил оплаты штрафов ГИБДД, допускающих при определенных условиях снижение их размера до 50 процентов, неплательщиков не становится меньше. Причин тому много, но речь не о них.

Нередко из-за неотлаженной системы информирования о штрафах ГИБДД, водители не знают о том, что к ним применялись наказания и, соответственно, не оплачивают выписанные им штрафы.

Много нарушений, зафиксированных камерами ГИБДД с ошибками, порождают незаконные постановления о штрафах.

Информация о них либо теряется по пути к адресу регистрации нарушителя, либо направляется «на деревню к дедушке».

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Что делать простому гражданину, виновному без вины, в случае привлечения его к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ?
[/attention][/attention][/attention]

В этих случаях мы рекомендуем обращаться к адвокату по автомобильному праву или автоюристу, которые помогут найти правильный выход из сложившейся ситуации.

Срок по делам о штрафах ГИБДД

Для того, чтобы не доводить дело до административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД, следует знать требования закона, относящиеся к сроку его оплаты.

Штраф за нарушение ПДД, допущенное участником дорожного движения, должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении.

Важно правильно исчислить дату вступления постановления о штрафе в законную силу. От этого зависит решение вопроса о законности назначения наказания за его неуплату.

Если штраф ПДД не может быть оплачен в установленный срок, по уважительным причинам, то до истечения 60 суток с момента вступления постановления, оштрафованный субъект должен обратиться в суд или орган, вынесший решение с заявлением об отсрочке срока оплаты в порядке, предусмотренном статьей 31.5 КоАП РФ.

По таким ходатайствам административные органы предоставляют должникам дополнительное время для оплаты штрафов ГИБДД. Ходатайство заявителя следует подкрепить доказательствами, свидетельствующими о невозможности исполнения обязанности в установленный шестидесятидневный срок.

Рассрочка предоставляется на срок от одного до трех месяцев (в зависимости от доказательств, приобщенных к ходатайству).

Таким образом, назначенная рассрочка даёт лицу, привлеченному к административному наказанию,реальную возможность платить штраф ПДД по частям без нарушения срока.

Срок привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ

Возбуждение дела по части 1 статьи 20.25 КРФ об АП находится в компетенции сотрудников полиции и судебных приставов.

Должностные лица ГИБДД МВД РФ и ФССП РФ обязаны составлять административные протоколы на злостных неплательщиков по выявленным фактам просрочек.

Привлечь должника по штрафам ГИБДД за нарушение правил в области безопасности дорожного движения к административной ответственности можно только в установленном порядке и в пределах срока давности. Этот срок составляет три месяца (статья 4.5 КоАП).

Подробному рассмотрению вопроса мы посвятили статью:

Административная ответственность за нарушение ПДД

Таким образом, за пределами трехмесячного срока давности, исчисленного со дня окончания 60 дней, отведенных нарушителю на добровольное исполнение постановления ГИБДД, привлечь фигуранта по статье 20.25 часть 1 КоАП РФ невозможно.

Вместе с тем, первоначальный штраф за нарушение ПДД, придется отплатить, если не истек двухгодичный срок, отведенный законом исполнения штрафа (статья 31.9 часть 1 Кодекса).

Обжалование постановления о наказании по статье 20.25 КоАП

Принцип законности, закрепленный КоАП, требует от правоприменителей соблюдения порядка и процедуры привлечения к административной ответственности.

В противном случае, постановление о привлечении к ответственности за неуплату штрафа ПДД подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Это значит, что если при производстве по делам о неоплаченных штрафах были допущены нарушения, умаляющие права и законные интересы фигурантов, то такие факты являются основаниями для обжалования постановлений и их отмены.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Акты, вынесенные с нарушением закона, для их успешного обжалования, должны быть изучены юристами, специализирующимися на ведении административных дел.
[/attention][/attention][/attention]

Для того, чтобы составить представление о порядке оспаривания (обжалования) решений и постановлений по делам об АПН рекомендуем ознакомиться со статьёй:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

В одних случаях процедура обжалования не занимает много времени и не требует от подателя жалобы каких-то особых навыков.

В других, когда нарушения законности завуалированы, а доказательства вины сфальсифицированы, разобраться с обжалованием незаконного постановления за неуплату штрафа ПДД по силам только квалифицированному специалисту.

Ярких примеров успешного обжалования постановлений о штрафе по статье 20.25 КоАП РФ множество. Приведем один из них.

По делу об АПН по статье 20.25 КоАП РФ в отношении водителя Н. были безуспешно обжалованы: первичное постановление мирового судьи и последующие решения федеральных судов, вплоть доакта, вынесенного заместителем председателя областного суда Курской области. И только дойдя до Верховного суда незаконные акты были отменены, а производство по делу прекращено.

На сайте ВС РФ в свободном доступе можно найти постановление судьи Верховного Суда РФ от 8 октября 2015 г. N 39-АД15-6.

Обстоятельства дела таковы: водитель Н. был привлечен к ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, со штрафом в размере 30000 рублей.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Через некоторое время, судебный пристав-исполнитель составил в отношении неплательщика штрафа административный протокол по части 1 статьи 20.25 Кодекса и направил его на рассмотрение по подсудности мировому судье.
[/attention][/attention][/attention]

Судья судебного участка по результатам рассмотрения протокола назначил водителю Н. наказание – штраф в размере 60000 рублей, то есть в двойном размере от неоплаченного штрафа.

Водитель Н. обжаловал решение о штрафе по статье 20.25 КоАП, постановленное мировым судьей. Федеральный суд признал постановление законным и оставил жалобы без удовлетворения.

Вторая инстанция – областной суд также подтвердил законность привлечения к ответственности водителя Н.

И только по прошествии более чем десяти месяцев, уже вступившее в законную силу решение было отменено судьей Верховного Суда РФ.

Основанием для отмены решений нижестоящих судов было истечение трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Рекомендации водителям

К профилактическим мерам, направленным на предотвращение необоснованного привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП, относятся:

  • соблюдение требований ПДД РФ и недопущение нарушений требований безопасности при эксплуатации АМТС;
  • периодическая и самостоятельная проверка информации по штрафам ГИБДД на официальном сайте http://www.gibdd.ru;
  • безотлагательное внесение изменений личных данных в регистрационные документы ГИБДД на транспортное средство (при смене фамилии, адреса регистрации);
  • незамедлительная перерегистрация транспортного средства после его продажи;
  • своевременная оплата наложенных штрафов;
  • в случаях возбуждения дела – привлечение к процессу защитника – адвоката, специализирующегося по делам об административных правонарушениях.

Чем грозит неуплата штрафа за административное правонарушение

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

– Что будет, если не уплатить административный штраф? Я слышал, что тогда он через некоторое время сгорит, и про него никто не вспомнит. Так ли это?

– С одной стороны, так оно и есть. С другой – надеяться на «сгорание» штрафа не стоит. И вот почему.

⏰ Сроки уплаты штрафа

Административный штраф по нормам части 1 статьи 32.

2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) должен быть по общему правилу уплачен не позднее, чем через 60 дней с момента, когда документ, по которому назначено наказание, вступил в законную силу.

Исключением являются некоторые особые виды штрафа: например, если штраф назначен одновременно с депортацией иностранца с территории России, то уплатить надо сразу – не позднее, чем на следующий день после назначения.

https://www.youtube.com/watch?v=V_SdrngPnrM

При этом надо учитывать, что статьи 30.3 и 31.1 КоАП РФ предусматривает срок на обжалование – 10 суток. Таким образом, чтобы заплатить – у вас есть 70 (60+10) дней с того момента, как вынесено постановление.

Наказание за не своевременную оплату штрафа гибдд

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению
Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Повышение суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения – основная причина несвоевременного погашения задолженности. Для водителей определены временные рамки по переводу денежных средств с момента вынесения постановления. Каждый гражданин обязан владеть информацией, что будет, если не оплатить штраф ГИБДД в установленный законодательством период.

Сроки оплаты штрафов ГИБДД

Согласно ст. 32.2 КоАП время погашения задолженности за нарушения ПДД изменено до 60 дней. Водитель обязан заплатить штраф в течение указанного периода с момента вступления в законную силу вынесенного постановления об административном правонарушении. В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 нерезиденты Российской Федерации обязаны осуществить перевод денежных средств на протяжении одного дня.

Важно знать! Срок оплаты санкции может быть увеличен. Согласно ст. 30.1.3 Кодекса об административных правонарушениях, водителю отводится 10 дней на обжалование решения инспектора. Если гражданин удовлетворен вынесенным постановлением, на уплату долга ему дается 70 дней с момента нарушения ПДД.

При подаче апелляционной жалобы в ГИБДД без рассмотрения заявления в суде, время оплаты составляет 90 дней в соответствии с ст. 30.5 КоАП. При направлении иска в вышестоящую инстанцию срок погашения задолженности может достичь 160 дней.

Ответственность за неуплату

При несвоевременном аннулировании долга информация о вынесенном постановлении передается судебным приставам. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наказание согласно ст. 20.25 КоАП РФ.

Последствия для водителя за нарушение закона:

  • денежные выплаты за уклонения от исполнения решения;
  • заключение под стражу;
  • обязательные работы.

Мера наказания определяется по решению органа исполнительной власти в соответствии с п. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях. Период рассмотрения дела о неуплате штрафа ГИБДД составляет 90 дней. Если в течение 3 месяцев водитель не будет остановлен автомобильным инспектором, дополнительное наказание не назначается.

Штраф за просрочку

За несвоевременный перевод денежных средств водитель обязан выплатить неустойку. Размер административной санкции за просроченный платеж составляет удвоенную сумму первоначального штрафа.

Минимальная величина пени должна быть не менее 1000 рублей. Просрочка за несвоевременную оплату касается несоблюдения любых ПДД.

Начисленные деньги перечисляются в совокупности с неоплаченной суммой. Водители, не знающие, что будет, если вовремя не заплатить штраф за лишение прав в 30000 рублей, должны готовиться к взысканию в утроенном размере.

Передача дела в ФССП

Последствие просроченного штрафа ГИБДД – возбуждение исполнительного производства судебными приставами. Для добровольного погашения долга водителю отводится 5 суток. По истечении указанного периода сотрудники ведомства вправе применять меры наказания в отношении должника:

  • арест недвижимого имущества, транспортного средства;
  • взыскание ценных бумаг;
  • блокировка денег на банковском счете;
  • ограничение выезда за границу Российской Федерации;
  • обращение к работодателю.

Если дело гражданина передается в суд, согласно п. 3 ст. 112 ФЗ № 229 водитель обязан заплатить исполнительский сбор – 7% от суммы задолженности. Минимальная величина штрафной санкции должна составлять не менее 500 рублей.

Другие меры наказания

Неуплата административного штрафа грозит водителю арестом или обязательными работами. Срок заключения под стражу составляет не более 15 дней.

Административный арест не является мерой наказания за нарушение ПДД, установленное по камерам видеофиксации. Для исполнительной трудовой повинности назначается 50 часов.

Более серьезные меры предпринимаются в отношении физических лиц, имеющих крупные суммы задолженности.

Юридические последствия просрочки

Гражданин должен знать, что будет, если не оплатить штраф от ГИБДД вовремя.Помимо основных мер наказания водитель может быть лишен удостоверения, позволяющего управлять транспортным средством. Согласно ст. 67.

1 ФЗ № 229 сотрудники ФССП делают запрос о временном ограничении специального права до погашения задолженности.

Приостановление действия водительских прав не может быть назначено физическому лицу, имеющему неоплаченную штрафную санкцию в размере менее 10000 руб.

Могут ли арестовать за неуплату

За непогашение задолженности по штрафной санкции от ГИБДД гражданина вправе задерживать на 15 суток. Для назначения данной меры наказания постановление должно быть вынесено инспектором ППС при повторном несоблюдении правил дорожного движения.

Если нарушение было зафиксировано фото-, видеокамерами, водителя не имеют право арестовывать. Заключение под стражу не назначается беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам, юридическим лицам.

Нужно ли платить «сгоревшие» штрафы

Постановление о выплате денежных средств за нарушение ПДД действительно на протяжении двух лет согласно ст. 31.9 КоАП РФ. Существуют штрафы ГИБДД, которые можно не платить по сроку давности:

  1. Нарушение периода, отведенного для назначения санкции в денежном эквиваленте. Если в течение 90 дней водитель не получает извещение о принятом постановлении, он не обязан оплачивать задолженность.
  2. Просрочка момента для подачи апелляционной жалобы. Если гражданин не отреагировал на письмо о назначенной штрафной санкции по уважительной причине (пребывание в оздоровительном учреждении, больнице, командировке), он вправе обжаловать решение инспектора без уплаты суммы взыскания.

Если штраф оплачивается в рассрочку, действие постановления будет истекать согласно периоду кредитного платежа. Физическое лицо, имеющее задолженность, может скрываться от инспекторов, судебных приставов на протяжении двух лет.

Но по истечении срока давности информация о неоплаченном счете сохраняется в базе данных ГИБДД, если водитель не подал заявлении об удалении неактуальных сведениях. Согласно п.2 ст. 31.

9 КоАП РФ действие срока давности возобновляется, если устанавливается личность должника.

В каком случае можно избежать наказания

Для водителей актуальна проблема, что нужно делать, если штраф ГИБДД просрочен. Гражданин может отстоять свои права в суде или в разговоре с инспектором, чтобы обжаловать решение и избежать наказания.

  1. Требование предоставления письменных доказательств факта несвоевременной уплаты долга: выписка из банка, распечатанный вариант Госавтоинспекции.
  2. Запрос первоначального протокола о наложении штрафной санкции для установления информации о получателе, дате его составления, разрешении на отсроченный платеж.

Если в первоначальном документе отсутствуют сведения о нарушителе, гражданин вправе не оплачивать квитанцию. Водитель не может быть привлечен к административной ответственности, если в протоколе не указана информация о передачи дела на рассмотрение судебным приставам.

Начисление штрафной санкции за несоблюдение ПДД требует погашения задолженности в течение 60 дней. Водители могут оплатить квитанцию со скидкой на портале Госуслуг.

Внимание! Несвоевременное перечисление денег грозит гражданину удвоенной суммой первоначального взыскания или иными мерами наказания при повторном нарушении законодательства.

Самое распространенное правонарушение – неуплата административного штрафа

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Судебный департамент при ВС РФ опубликовал отчет, в котором содержатся статистические показатели рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2018 г.

Количество дел, поступивших на рассмотрение судов, выросло

Из отчета следует, что за первое полугодие на рассмотрение судов общей юрисдикции по первой инстанции поступили дела об административных правонарушениях в отношении 3 539 645 человек, а в отношении еще 137 814 человек дела оставались нерассмотренными с прошлого периода. Из них за первое полугодие суды рассмотрели дела в отношении  3 449 796 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что в сравнении с предшествующим отчетным периодом абсолютный показатель количества дел, поступивших на рассмотрение судов, увеличился на 306 тыс.

дел, что в контексте общего количества дел нельзя расценивать как существенный прирост. «Он обусловлен, в том числе, декриминализацией преступлений в уголовном праве, – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
– В этом отношении важными представляются соблюдение баланса, неподмена одного вида ответственности другим».
[/attention][/attention][/attention]

Адвокат АП г. Москвы Александр Липатников добавил, что этот показатель неуклонно растет из года в год и говорит о постоянно увеличивающейся нагрузке на суды.

Стоит отметить, что суды привлекли к ответственности 2 913 920 человек. В этой связи Нарине Айрапетян обратила внимание, что при рассмотрении дел суды продолжают сохранять «обвинительный уклон»: «Количество лиц, подвергнутых наказанию по рассмотренным делам, составляет 82% от общего числа и отличается от идентичного показателя за 2017 г. только знаками после запятой».

В качестве интересного момента по анализу субъектного состава административных правонарушений адвокат АК «Бородин и Партнеры» Ольга Рогачева отметила большое количество правонарушений, совершенных должностными лицами: их было привлечено к ответственности 525 011 – почти вдвое больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Также к административной ответственности было привлечено 132 837 юрлиц, 22 513 предпринимателей – соответственно, на 13,5% и 17,6% больше, чем годом ранее.

Число иных физических лиц, привлеченных к ответственности, почти не изменилось – 2 233 559 в первом полугодии 2018 г. против 2 243 394 в 2017 г. 

Самые распространенные виды правонарушений

Как и в прошлом году, неуплата административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) остается лидером среди правонарушений, причем количество рассматриваемых нарушений по указанному составу продолжает расти.

Одним из важных признаков административной ответственности является ее неотвратимость. К сожалению, статистика по административным правонарушениям в виде неуплаты административного штрафа показывает, что положение неотвратимости не реализуется. За первое полугодие 2018 г. к административной ответственности за неуплату административного штрафа было привлечено 769 748 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян полагает, что для борьбы с неуплатой штрафов потребуются изменения на законодательном уровне в части установления более гибкой дифференциации размера штрафных санкций.

Также необходимо смягчение наказаний в виде снижения нижнего предела санкции с учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, иных заслуживающих внимание обстоятельств.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Второе предложение, по мнению эксперта, впоследствии приведет к «индивидуализированному» подходу к правонарушителям и, таким образом, наказание будет более справедливым, исполнимым по своей сути и адекватным размерам назначаемых штрафных санкций.
[/attention][/attention][/attention] За текущий отчетный период количественный показатель дел по правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг в рамках гл. 15 КоАП РФ увеличился более чем в два раза в сравнении с прошлым периодом, что говорит о повышенном внимании государства в этой области. Также накал страстей наблюдался и вокруг выборов различных уровней: более чем в два раза увеличилось количество дел, связанных с нарушением избирательных прав (1307 за первые 6 месяцев 2018 г. против 632 за аналогичный период 2017 г.).

Между тем Ольга Рогачева заметила, что по расширенным данным статистики видно, что к административной ответственности за правонарушения в области несостоятельности (банкротства) привлекается очень мало лиц.

«За неправомерные действия при банкротстве было привлечено 23 арбитражных управляющих.

Изменения законодательства о том, что за совершение повторного правонарушения в области банкротства предусматривается дисквалификация, положительно сказываются на правоприменительной практике», – отметила она.

Александр Липатников добавил, что исходя из расширенных статистических данных можно говорить о стабильном преследовании граждан по «антиэкстремистским» статьям. Так, по ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики и символики запрещенных организаций в первой половине 2018 г. наказание было назначено 904 раза, а в 2017 г.

данный показатель составил 910. Причем 845 человек подверглись наказанию в виде тарафа, а 59 – административному аресту. Также адвокат обратил внимание на то, что число дел по ст. 20.29 КоАП за производство и распространение экстремистских материалов продолжает расти: за первое полугодие 2018 г.

уже зафиксировано 1133 случая против 1846 за весь предыдущий год.

Правонарушения в сфере дорожного движения

Отдельно эксперты выделили дела о нарушении Правил дорожного движения. Всего в первом полугодии 2018 г. наказанию за такие правонарушения подверглись 441 213 человек, а за прошлый аналогичный период – 477 771 человек.

При этом существенно увеличилось количество дел по нарушениям, связанным с превышением установленной скорости движения, – почти в 2,3 раза.

В то же время заметно сократилось число лиц, привлеченных к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Также сократилось количество административных правонарушений, связанных с выездом на встречную полосу.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Александр Липатников отметил, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество дел по правонарушениям в области дорожного движения уменьшилось на 38 тыс.
[/attention][/attention][/attention]

«Конечно, это положительная динамика, но говорить о том, что наши дороги становятся более безопасными, а количество ДТП снижается, еще рано, – считает эксперт.

– Все же процентный показатель подобных дел по-прежнему слишком высок и уступает только делам в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг (гл. 15 КоАП РФ)».

Анализируя статистику административных правонарушений в области дорожного движения, Ольга Рогачева сделала вывод о том, что большое количество граждан привлекается к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.  

Приведенная неутешительная статистика свидетельствует о необходимости постоянной работы служб, подразделений и должностных лиц ГИБДД по предупреждению и сокращению ДТП, привлечению нарушителей к административной ответственности посредством производства по делам об административных правонарушениях. Проблема снижения уровней аварийности, рисков и угроз безопасности дорожного движения поднималась и в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г., что свидетельствует о значимости мероприятий по сокращению ДТП, снижению уровня смертности и травматизма на дорогах.

Меры обеспечения стали применять реже

По сравнению с показателями предыдущего года за аналогичный отчетный период снизилось количество основных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых судами. 

Нарине Айрапетян обратила внимание на то, что самой «популярной» мерой обеспечения по делу об административном правонарушении является административное задержание, второй по популярности – доставление.

«Наиболее редко используются такие меры, как залог арестованного судна (5 случаев за полугодие), – вероятно, из-за специфического характера правонарушения, в отношении которого может быть применена такая мера, а также временный запрет деятельности (1491 случай)», – отметила она.

Административный штраф остается основной мерой наказания

Как отметила Нарине Айрапетян, анализ качественного состава видов наказаний по делам об административных правонарушениях показывает, что «приоритетным» в данном отношении является наказание в виде штрафа – 70%.

«По сравнению с предыдущим отчетным периодом количество случаев назначения штрафов увеличилось на 13,59% в процентном отношении.

Распространенность назначения наказания в виде административного штрафа связана, прежде всего, с его эффективностью», – указала она.

Преобладающее большинство статей Особенной части КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа. «Наказание рублем» преследует воспитательную, правоохранительную, превентивную цели. Универсальность данного вида наказания проявляется и в том, что штраф применяется в отношении как граждан, так и должностных и юридических лиц. Однако справедливости ради следует отметить, что описываемый вид наказания, несмотря на свою очевидную эффективность, исполняется не в абсолютном большинстве случаев, что приводит в свою очередь к «безнаказанности» как таковой.

Обжалование по делам об административных правонарушениях

Анализируя данные по пересмотру вступивших и не вступивших в силу судебных актов, вынесенных по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях, Ольга Рогачева отметила, что лишь около 58% решений судов первой инстанции по таким делам являются законными и обоснованными.

Как отметила Нарине Айрапетян, постановления, не вступившие в законную силу, обжалуются в 5% случаев – на 1% меньше, чем в предыдущем отчетном полугодовом периоде: «При этом 29% из поданных жалоб/протестов привели к отмене/изменению постановлений суда. Данный показатель достаточно обнадеживает в сравнении с количеством оправдательных приговоров по уголовным делам».

Рассмотрение жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения

По мнению Нарине Айрапетян, низкий уровень количества обжалований как таковых связан с «самоличной» защитой и представительством собственных интересов без привлечения профессионального юриста, а зачастую вообще даже без личного участия.

«Правовая основа участия адвоката в подобной категории дел задекларирована в ст. 48 Конституции РФ и ст. 25.

5 КоАП РФ, предоставляющей не в императивной форме возможность участия защитника/представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

С увеличением вовлеченности адвокатов в качестве защитников или представителей потерпевших в процессы по исследуемой категории дел анализируемые количественные и качественные показатели изменились бы кардинальным образом», – отметила она.

Управляющий партнер АБ Ольги Башковой Ольга Башкова отметила, что в сравнении с прошлым периодом количество рассмотренных жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения снизилось на 7% (19,3 тыс.).

Жалобы и протесты на не вступившие в силу решения

Ольга Башкова полагает, что количество поступивших жалоб и протестов на не вступившие в силу решения практически не изменилось по сравнению с 2017 г., поскольку отрицательная разница составила всего лишь 1%. «Лично меня, как адвоката, такая динамика очень радует, так как показывает активность участников процесса по обжалованию судебных решений», – отметила эксперт.

Незначительное снижение динамики обращений по обжалованию решений, не вступивших в законную силу, можно объяснить несколькими причинами: участники процесса соглашаются с выводами судов и считают принятые ими решения законными и обоснованными; у участников процесса, напротив, пропала всякая вера и надежда в справедливое рассмотрение дела; еще не конец года, и это предварительные данные, которые необходимо сравнивать с показателями по итогам года.

Жалобы на вступившие в силу постановления и решения

Нарине Айрапетян заметила, что вступившие в силу постановления обжалуются гораздо реже. «С учетом остатка неоконченных производств на начало отчетного периода в 2018 г. окончены производства по делам, жалобам или протестам в отчетном периоде в 60% случаев, оставлены без изменения постановления и все решения по делу примерно в 33% случаев», – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
По словам Ольги Башковой, относительно рассмотрения жалоб на вступившие в силу постановления и решения наблюдается совершенно противоположная динамика – по сравнению с 2017 г. произошло увеличение на 2% (789).
[/attention][/attention][/attention]

«Такая динамика в сторону хоть и небольшого, но увеличения по жалобам на вступившие в силу постановления и решения нуждается в позитивной оценке, – отметила эксперт.

– Она явно отражает желание участников процесса отстаивать свою позицию в вышестоящих инстанциях, не ограничиваясь результатами только одного обжалования».

Зинаида Павлова
Инфографика: Андрей Тронин

Смотрите, какая тема — Статья 20.25, часть 1 КоАП РФ: какие сроки давности привлечения за неуплату штрафа?

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Самая опасная для водителя угроза за неуплату штрафа – привлечение по части 1 статьи 20.25.

Эта норма закона, помимо штрафа, может нести за собой административный арест на период до 15 суток, и нередко суды назначают такой вид наказания.

Как избежать наказания по этой статье, какие сроки давности привлечения к ответственности за просрочку штрафа, а также судебную практику 2021 года мы и рассмотрим ниже.

Статья 20.25 – что за наказание?

Провинившемуся автолюбителю назначается чаще всего штраф ГИБДД. И есть определённый срок для его оплаты – 60 дней. Если водитель за это время не оплатит сумму штрафа, то это образует состав для нового наказания, не зависящего от основного – ответственность за неуплату в отведённый срок.

И за это должника ждёт одна из следующих мер наказания:

  • новый штраф по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в двойном размере от основного (но не меньше 1 тысячи рублей),
  • арест на срок от 1 до 15 суток,
  • обязательные работы до 50 часов.

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как происходит привлечение?

Всё очень просто. Если прошло 60 дней на оплату долга, но штраф вы не оплатили, то вас законно могут привлечь по ст. 20.25, ч.1 Административного кодекса. И есть 2 варианта возбуждения дела по этой статье:

Первый мы рассмотрим лишь по части отличий от второго и немного ниже.

Итак, процедура привлечения водителя по этой норме наказания происходит следующим образом:

  1. вы едете по дороге, и вас останавливает сотрдуник ГИБДД, пробивает на наличие просроченных штрафов и находит таковой, обнаруживая вместе с тем состав для привлечения по ч.1 ст. 20.25,
  2. составляет протокол для передачи дела в суд и уведомляет вас об этом,
  3. отпускает вас дальше и желает счастливого пути, а протокол направляет в судебный участок по месту совершения нарушения по статье 20.25 КоАП,
  4. в суде назначается дата и время заседания, о чём на ваш адрес регистрации высылается повестка,
  5. вы являетесь или не являетесь на заседание, и судья назначает штраф в двойном размере либо арест до 15 суток.

Вышеприведённый порядок привлечения основан на законе. Но очень часто сотрудник ГИБДД, обнаружив просроченный штраф у водителя при остановке на дороге, сразу задерживает его до суда. Ниже мы объясним, почему это незаконно и что делать в этом случае.

Кто составляет протокол?

Во всех случаях дело могут возбудить следующие должностные лица:

  • инспектор ГИБДД в кабинете,
  • сотрудник ДПС на дороге,
  • судебный пристав-исполнитель, если дело передано в ФССП.

Все указанные лица уполномочены на составление протокола по 20.25, но рассмотрение дела происходит исключительно в суде… Как и всех дел, одна из санкций которых подразумевает административный арест. Это предписывает часть 1 статьи 23.1.

Кроме того, в 2021 году нередки случаи, когда инспектор ДПС на дороге вручает водителю повестку в суд, заранее заготовленную судьёй. Это также незаконная практика, так как повестку уполномочен выписывать только суд вместе с назначением даты и времени рассмотрения дела.

Если штраф оплачен – могут наказать?

Да. Фактически, факт того, что вы уже оплатили задолженность, никак не влияет на возможность привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ, если образовался состав нарушения.

То есть если вы хотя бы на один день просрочили оплату, заплатив на 61-й день сумму штрафа ГИБДД с даты вступления в силу постановления, то привлечение по 20.25 законно и справедливо.

Но на практике вас ждёт 2 важных послабления:

  • инспектор на дороге, пробивая просроченные штрафы у вас, вряд ли будет составлять протокол по части 1 статьи 20.25, если задолженность уже погашена (поэтому важно возить с собой квитанцию об оплате, так как деньги могут зачислиться не сразу),
  • если всё же сотрудник ГАИ составит протокол и направит дело в суд, то при наличии такого смягчающего обстоятельства судья с большой долей вероятности назначит двойной штраф, нежели арест, согласно сложившейся судебной практике 2021 года (о ней немного ниже).

Какие сроки привлечения и давности?

По статье 20.25 срок привлечения к ответственности составляет 3 месяца. Все административные правонарушения, рассматриваемые судьями, имеют срок давности 3 месяца. По его истечении назначать наказание за это просрочку штрафа незаконно.

Как правильно считать давность?

У штрафов ГИБДД есть много сроков. И нужно понимать, как правильно считать давность привлечения к административной ответственности по 20.25, ч.1.

Давайте рассмотрим время жизни санкции, чтобы понимать это:

  • сначала инспектор ДПС на дороге или суд выносит постановление с штрафом,
  • далее вам даётся 10 дней на его обжалование,
  • постановление вступает в силу по истечении этих 10 дней, либо, если вы оспорили наказание, то после вынесения решения районного суда,
  • после вступления в силу начинается 60 дней на его оплату,
  • и по истечении уже этих 60 дней штраф считается просроченным, и появляется состав для привлечения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
  • срок наличия состава – 3 месяца (не путать 90 днями) и по истечении уже этого срока привлечь вас не могут – только заставить оплатить основной штраф ГИБДД.

Таким образом, общий срок привлечения по 20.25 – приблизительно с 71-го дня после вынесения постановления и до периода времени, исчисленного 71 днём и плюс 3 месяца. После истечения срока давности дело подлежит прекращению, даже если оно уже начато (составлен протокол).

Только если вы обжаловали штраф, то срок вступления в силу откладывается до даты вынесения решения при оспаривании районного (городского) суда (кружок коричневого цвета на инфографике выше символично сдвигается немного правее, а вместе с ним и красный с зелёным).

Более подробно данный вопрос мы рассмотрели в специальной статье.

Составили протокол по статье 20.25 КоАП – что делать?

В срочном порядке оплатить штраф, который стал причиной составления протокола и возбуждения дела. В суде, в первую очередь, будут смотреть именно на факт уплаты, но не только на это.

В суд крайне желательно не являться – без присутствия привлекаемого лица суд не может назначить арест.

Но следует иметь в виду, что судья может отложить заседание, если вы не явитесь, и организовать привод на основании статьи 27.15 КоАП России.

Но такое происходит относительно редко и в исключительных случаях – если у вас много неоплаченных штрафов, образующих состав по 20.25, при этом, вы их не оплатили.

Но всё это в том случае, если вас не задерживает сотрудник ГИБДД для доставления в суд прямо на дороге.

Если происходит задержание до суда

То это незаконно. Увы, но чаще всего инспектора ДПС убедить в этом на месте не представляется возможным. Но пробовать обязательно нужно. Но сначала поговорим о законе! И здесь следует различать доставление и задержание – сотрудник ГАИ может назвать и то, и другое, как основание для помещения вас в отделение до ожидания суда.

Задержание

Статья 27.3 Кодекса говорит о том, что:

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Постановления в отношении вас никакого не вынесено, так как по части 1 статьи 20.25 КоАП инспекторы не могут выносить их. Поэтому мотивировать задержание полицейский может только своевременностью рассмотрения дела.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Но ограничение свободы при этом неправомерно, так как не регламентировано ничем. Более того, Федеральный закон О полиции прямо указывает возможные основания для задержания граждан, и в перечне причин есть только те случаи, когда вы заявите или у сотрудника есть достаточные основания полагать, что вы собираетесь уклоняться от ареста, который вам никто ещё даже не назначил.
[/attention][/attention][/attention]

Никаких оснований для задержания в виде обеспечения явки в суд в законодательстве 2021 года нет, за исключением того случая, если вы прямо заявите, что собираетесь уклоняться от явки по повестке либо от назначенного (в будущем) ареста.

Доставление

Согласно пункту 175 Административного регламента МВД, введённого Приказом №664, для возможности доставления также должны быть свои основания, и одним из них является необходимость задержания. А причины для последней процедур мы рассмотрели выше.

Таким образом, без задержания доставление также незаконно, за исключением случая, когда у вас нет с собой документа, удостоверяющего личность.

Как избежать ответственности?

Если вас ещё не привлекли по статье 20.25, части 1 КоАП, но есть основание для этого в виде просроченного штрафа, то первое, что нужно сделать – оплатить его и хранить при себе квитанцию об оплате.

В большинстве случаев (но не всегда – это зависит от “палочности” системы ДПС в вашем регионе в определённом промежутке времени – проще говоря, плана ГИБДД по привлечению по 20.

25) предъявления квитанции ещё на этапе остановки инспектором и проверки у вас долгов факт оплаты штрафа поможет избежать дальнейших проблем.

Иных вариантов – тем более, стопроцентных – избежать двойного штрафа или ареста по статье 20.25 практически нет.

Если уже составили протокол

В этом случае вопрос, как избежать наказания по 20.25, становится немного сложнее, но он всё ещё разрешим.

Как мы уже упоминали выше, желательно не являться в суд по повестке. В этом случае чаще всего будет назначен новый штраф в двойном размере от неоплаченного как минимальная норма санкции по статье 20.25.

Лишь в редких исключениях может быть организован привод привлекаемого лица – если дело не может быть рассмотрено без вас. И в этом случае будьте уверены, судья хочет назначить именно арест.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Но есть ещё более важная тонкость, когда вам не имеют права назначить арест – если дело по статье 20.25 рассматривается в отношении объекта штрафа ГИБДД, выписанного на камеру автофиксации, то за это вам могут назначить только двукратный штраф, и никаких арестов. На это прямо указывает часть 4 этой же статьи:
[/attention][/attention][/attention]

3.

Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Судебная практика

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД по статье 20.25 КоАП РФ

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве меры ответственности за неуплату административного штрафа предусматривает различные виды наказаний.

Просрочка исполнения обязанности, наложенной на оштрафованное лицо за любое нарушение ПДД, караемое штрафом, может повлечь за собой его увеличение в двойном размере.

В статье изложены основания для привлечения нарушителей к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, рассмотрены сроки исполнения наказания о штрафе и сроки давности штрафа ГИБДД, даны рекомендации по обжалованию постановления по статье 20.25 КоАП РФ.

Меры ответственности за неуплату штрафа ГИБДД

Уклонение лица, признанного виновным в нарушении ПДД РФ от оплаты назначенного сотрудниками ГАИ административного штрафа или частичное неисполнение рассматриваемого наказания в предусмотренный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт за собой применение одной из следующих мер ответственности:

  1. назначения наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей;

  2. применение административного ареста на срок до пятнадцати суток;

  3. привлечения нарушителя к обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Наказания, предусмотренные частью1 статьи 20.25 по своей сути, являются весьма суровыми.

Привлечение к административной ответственности является только первичной мерой воздействия на должника.

В последующем, после возбуждения исполнительного производства по штрафным задолженностям,к нему применяются обеспечительные меры, со стороны судебных приставов.

Эти меры могут применяться точечно, по отдельности или в комплексе.

Закон, определяющий деятельность судебных приставов, наделяет их следующими полномочиями:

  • ограничения в праве на управления транспортными средствами, бессрочно до погашения задолженности до уровня менее 10000 рублей;Подробности читайте в статье:Закон о лишении водительских прав за долги
  • наложения ареста на имущество должника;
  • изъятие имущества должника и его принудительная реализация на торгах;
  • запрет на выезд за пределы Российской Федерации.

Административные штрафы ГИБДД являются не только мерой наказания для нарушителей ПДД РФ, но и солидной составляющей частью бюджета государства.

Поэтому логика законодателя, установившего такие меры воздействия к неплательщикам штрафов ПДД, понятна и закономерна.

Несмотря на либерализацию правил оплаты штрафов ГИБДД, допускающих при определенных условиях снижение их размера до 50 процентов, неплательщиков не становится меньше. Причин тому много, но речь не о них.

Нередко из-за неотлаженной системы информирования о штрафах ГИБДД, водители не знают о том, что к ним применялись наказания и, соответственно, не оплачивают выписанные им штрафы.

Много нарушений, зафиксированных камерами ГИБДД с ошибками, порождают незаконные постановления о штрафах.

Информация о них либо теряется по пути к адресу регистрации нарушителя, либо направляется «на деревню к дедушке».

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Что делать простому гражданину, виновному без вины, в случае привлечения его к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ?
[/attention][/attention][/attention]

В этих случаях мы рекомендуем обращаться к адвокату по автомобильному праву или автоюристу, которые помогут найти правильный выход из сложившейся ситуации.

Срок по делам о штрафах ГИБДД

Для того, чтобы не доводить дело до административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД, следует знать требования закона, относящиеся к сроку его оплаты.

Штраф за нарушение ПДД, допущенное участником дорожного движения, должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении.

Важно правильно исчислить дату вступления постановления о штрафе в законную силу. От этого зависит решение вопроса о законности назначения наказания за его неуплату.

Если штраф ПДД не может быть оплачен в установленный срок, по уважительным причинам, то до истечения 60 суток с момента вступления постановления, оштрафованный субъект должен обратиться в суд или орган, вынесший решение с заявлением об отсрочке срока оплаты в порядке, предусмотренном статьей 31.5 КоАП РФ.

По таким ходатайствам административные органы предоставляют должникам дополнительное время для оплаты штрафов ГИБДД. Ходатайство заявителя следует подкрепить доказательствами, свидетельствующими о невозможности исполнения обязанности в установленный шестидесятидневный срок.

Рассрочка предоставляется на срок от одного до трех месяцев (в зависимости от доказательств, приобщенных к ходатайству).

Таким образом, назначенная рассрочка даёт лицу, привлеченному к административному наказанию,реальную возможность платить штраф ПДД по частям без нарушения срока.

Срок привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ

Возбуждение дела по части 1 статьи 20.25 КРФ об АП находится в компетенции сотрудников полиции и судебных приставов.

Должностные лица ГИБДД МВД РФ и ФССП РФ обязаны составлять административные протоколы на злостных неплательщиков по выявленным фактам просрочек.

Привлечь должника по штрафам ГИБДД за нарушение правил в области безопасности дорожного движения к административной ответственности можно только в установленном порядке и в пределах срока давности. Этот срок составляет три месяца (статья 4.5 КоАП).

Подробному рассмотрению вопроса мы посвятили статью:

Административная ответственность за нарушение ПДД

Таким образом, за пределами трехмесячного срока давности, исчисленного со дня окончания 60 дней, отведенных нарушителю на добровольное исполнение постановления ГИБДД, привлечь фигуранта по статье 20.25 часть 1 КоАП РФ невозможно.

Вместе с тем, первоначальный штраф за нарушение ПДД, придется отплатить, если не истек двухгодичный срок, отведенный законом исполнения штрафа (статья 31.9 часть 1 Кодекса).

Обжалование постановления о наказании по статье 20.25 КоАП

Принцип законности, закрепленный КоАП, требует от правоприменителей соблюдения порядка и процедуры привлечения к административной ответственности.

В противном случае, постановление о привлечении к ответственности за неуплату штрафа ПДД подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Это значит, что если при производстве по делам о неоплаченных штрафах были допущены нарушения, умаляющие права и законные интересы фигурантов, то такие факты являются основаниями для обжалования постановлений и их отмены.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Акты, вынесенные с нарушением закона, для их успешного обжалования, должны быть изучены юристами, специализирующимися на ведении административных дел.
[/attention][/attention][/attention]

Для того, чтобы составить представление о порядке оспаривания (обжалования) решений и постановлений по делам об АПН рекомендуем ознакомиться со статьёй:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

В одних случаях процедура обжалования не занимает много времени и не требует от подателя жалобы каких-то особых навыков.

В других, когда нарушения законности завуалированы, а доказательства вины сфальсифицированы, разобраться с обжалованием незаконного постановления за неуплату штрафа ПДД по силам только квалифицированному специалисту.

Ярких примеров успешного обжалования постановлений о штрафе по статье 20.25 КоАП РФ множество. Приведем один из них.

По делу об АПН по статье 20.25 КоАП РФ в отношении водителя Н. были безуспешно обжалованы: первичное постановление мирового судьи и последующие решения федеральных судов, вплоть доакта, вынесенного заместителем председателя областного суда Курской области. И только дойдя до Верховного суда незаконные акты были отменены, а производство по делу прекращено.

На сайте ВС РФ в свободном доступе можно найти постановление судьи Верховного Суда РФ от 8 октября 2015 г. N 39-АД15-6.

Обстоятельства дела таковы: водитель Н. был привлечен к ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, со штрафом в размере 30000 рублей.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Через некоторое время, судебный пристав-исполнитель составил в отношении неплательщика штрафа административный протокол по части 1 статьи 20.25 Кодекса и направил его на рассмотрение по подсудности мировому судье.
[/attention][/attention][/attention]

Судья судебного участка по результатам рассмотрения протокола назначил водителю Н. наказание – штраф в размере 60000 рублей, то есть в двойном размере от неоплаченного штрафа.

Водитель Н. обжаловал решение о штрафе по статье 20.25 КоАП, постановленное мировым судьей. Федеральный суд признал постановление законным и оставил жалобы без удовлетворения.

Вторая инстанция – областной суд также подтвердил законность привлечения к ответственности водителя Н.

И только по прошествии более чем десяти месяцев, уже вступившее в законную силу решение было отменено судьей Верховного Суда РФ.

Основанием для отмены решений нижестоящих судов было истечение трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Рекомендации водителям

К профилактическим мерам, направленным на предотвращение необоснованного привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП, относятся:

  • соблюдение требований ПДД РФ и недопущение нарушений требований безопасности при эксплуатации АМТС;
  • периодическая и самостоятельная проверка информации по штрафам ГИБДД на официальном сайте http://www.gibdd.ru;
  • безотлагательное внесение изменений личных данных в регистрационные документы ГИБДД на транспортное средство (при смене фамилии, адреса регистрации);
  • незамедлительная перерегистрация транспортного средства после его продажи;
  • своевременная оплата наложенных штрафов;
  • в случаях возбуждения дела – привлечение к процессу защитника – адвоката, специализирующегося по делам об административных правонарушениях.

Чем грозит неуплата штрафа за административное правонарушение

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

– Что будет, если не уплатить административный штраф? Я слышал, что тогда он через некоторое время сгорит, и про него никто не вспомнит. Так ли это?

– С одной стороны, так оно и есть. С другой – надеяться на «сгорание» штрафа не стоит. И вот почему.

⏰ Сроки уплаты штрафа

Административный штраф по нормам части 1 статьи 32.

2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) должен быть по общему правилу уплачен не позднее, чем через 60 дней с момента, когда документ, по которому назначено наказание, вступил в законную силу.

Исключением являются некоторые особые виды штрафа: например, если штраф назначен одновременно с депортацией иностранца с территории России, то уплатить надо сразу – не позднее, чем на следующий день после назначения.

https://www.youtube.com/watch?v=V_SdrngPnrM

При этом надо учитывать, что статьи 30.3 и 31.1 КоАП РФ предусматривает срок на обжалование – 10 суток. Таким образом, чтобы заплатить – у вас есть 70 (60+10) дней с того момента, как вынесено постановление.

Наказание за не своевременную оплату штрафа гибдд

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению
Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Повышение суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения – основная причина несвоевременного погашения задолженности. Для водителей определены временные рамки по переводу денежных средств с момента вынесения постановления. Каждый гражданин обязан владеть информацией, что будет, если не оплатить штраф ГИБДД в установленный законодательством период.

Сроки оплаты штрафов ГИБДД

Согласно ст. 32.2 КоАП время погашения задолженности за нарушения ПДД изменено до 60 дней. Водитель обязан заплатить штраф в течение указанного периода с момента вступления в законную силу вынесенного постановления об административном правонарушении. В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 нерезиденты Российской Федерации обязаны осуществить перевод денежных средств на протяжении одного дня.

Важно знать! Срок оплаты санкции может быть увеличен. Согласно ст. 30.1.3 Кодекса об административных правонарушениях, водителю отводится 10 дней на обжалование решения инспектора. Если гражданин удовлетворен вынесенным постановлением, на уплату долга ему дается 70 дней с момента нарушения ПДД.

При подаче апелляционной жалобы в ГИБДД без рассмотрения заявления в суде, время оплаты составляет 90 дней в соответствии с ст. 30.5 КоАП. При направлении иска в вышестоящую инстанцию срок погашения задолженности может достичь 160 дней.

Ответственность за неуплату

При несвоевременном аннулировании долга информация о вынесенном постановлении передается судебным приставам. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наказание согласно ст. 20.25 КоАП РФ.

Последствия для водителя за нарушение закона:

  • денежные выплаты за уклонения от исполнения решения;
  • заключение под стражу;
  • обязательные работы.

Мера наказания определяется по решению органа исполнительной власти в соответствии с п. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях. Период рассмотрения дела о неуплате штрафа ГИБДД составляет 90 дней. Если в течение 3 месяцев водитель не будет остановлен автомобильным инспектором, дополнительное наказание не назначается.

Штраф за просрочку

За несвоевременный перевод денежных средств водитель обязан выплатить неустойку. Размер административной санкции за просроченный платеж составляет удвоенную сумму первоначального штрафа.

Минимальная величина пени должна быть не менее 1000 рублей. Просрочка за несвоевременную оплату касается несоблюдения любых ПДД.

Начисленные деньги перечисляются в совокупности с неоплаченной суммой. Водители, не знающие, что будет, если вовремя не заплатить штраф за лишение прав в 30000 рублей, должны готовиться к взысканию в утроенном размере.

Передача дела в ФССП

Последствие просроченного штрафа ГИБДД – возбуждение исполнительного производства судебными приставами. Для добровольного погашения долга водителю отводится 5 суток. По истечении указанного периода сотрудники ведомства вправе применять меры наказания в отношении должника:

  • арест недвижимого имущества, транспортного средства;
  • взыскание ценных бумаг;
  • блокировка денег на банковском счете;
  • ограничение выезда за границу Российской Федерации;
  • обращение к работодателю.

Если дело гражданина передается в суд, согласно п. 3 ст. 112 ФЗ № 229 водитель обязан заплатить исполнительский сбор – 7% от суммы задолженности. Минимальная величина штрафной санкции должна составлять не менее 500 рублей.

Другие меры наказания

Неуплата административного штрафа грозит водителю арестом или обязательными работами. Срок заключения под стражу составляет не более 15 дней.

Административный арест не является мерой наказания за нарушение ПДД, установленное по камерам видеофиксации. Для исполнительной трудовой повинности назначается 50 часов.

Более серьезные меры предпринимаются в отношении физических лиц, имеющих крупные суммы задолженности.

Юридические последствия просрочки

Гражданин должен знать, что будет, если не оплатить штраф от ГИБДД вовремя.Помимо основных мер наказания водитель может быть лишен удостоверения, позволяющего управлять транспортным средством. Согласно ст. 67.

1 ФЗ № 229 сотрудники ФССП делают запрос о временном ограничении специального права до погашения задолженности.

Приостановление действия водительских прав не может быть назначено физическому лицу, имеющему неоплаченную штрафную санкцию в размере менее 10000 руб.

Могут ли арестовать за неуплату

За непогашение задолженности по штрафной санкции от ГИБДД гражданина вправе задерживать на 15 суток. Для назначения данной меры наказания постановление должно быть вынесено инспектором ППС при повторном несоблюдении правил дорожного движения.

Если нарушение было зафиксировано фото-, видеокамерами, водителя не имеют право арестовывать. Заключение под стражу не назначается беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам, юридическим лицам.

Нужно ли платить «сгоревшие» штрафы

Постановление о выплате денежных средств за нарушение ПДД действительно на протяжении двух лет согласно ст. 31.9 КоАП РФ. Существуют штрафы ГИБДД, которые можно не платить по сроку давности:

  1. Нарушение периода, отведенного для назначения санкции в денежном эквиваленте. Если в течение 90 дней водитель не получает извещение о принятом постановлении, он не обязан оплачивать задолженность.
  2. Просрочка момента для подачи апелляционной жалобы. Если гражданин не отреагировал на письмо о назначенной штрафной санкции по уважительной причине (пребывание в оздоровительном учреждении, больнице, командировке), он вправе обжаловать решение инспектора без уплаты суммы взыскания.

Если штраф оплачивается в рассрочку, действие постановления будет истекать согласно периоду кредитного платежа. Физическое лицо, имеющее задолженность, может скрываться от инспекторов, судебных приставов на протяжении двух лет.

Но по истечении срока давности информация о неоплаченном счете сохраняется в базе данных ГИБДД, если водитель не подал заявлении об удалении неактуальных сведениях. Согласно п.2 ст. 31.

9 КоАП РФ действие срока давности возобновляется, если устанавливается личность должника.

В каком случае можно избежать наказания

Для водителей актуальна проблема, что нужно делать, если штраф ГИБДД просрочен. Гражданин может отстоять свои права в суде или в разговоре с инспектором, чтобы обжаловать решение и избежать наказания.

  1. Требование предоставления письменных доказательств факта несвоевременной уплаты долга: выписка из банка, распечатанный вариант Госавтоинспекции.
  2. Запрос первоначального протокола о наложении штрафной санкции для установления информации о получателе, дате его составления, разрешении на отсроченный платеж.

Если в первоначальном документе отсутствуют сведения о нарушителе, гражданин вправе не оплачивать квитанцию. Водитель не может быть привлечен к административной ответственности, если в протоколе не указана информация о передачи дела на рассмотрение судебным приставам.

Начисление штрафной санкции за несоблюдение ПДД требует погашения задолженности в течение 60 дней. Водители могут оплатить квитанцию со скидкой на портале Госуслуг.

Внимание! Несвоевременное перечисление денег грозит гражданину удвоенной суммой первоначального взыскания или иными мерами наказания при повторном нарушении законодательства.

Самое распространенное правонарушение – неуплата административного штрафа

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Судебный департамент при ВС РФ опубликовал отчет, в котором содержатся статистические показатели рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2018 г.

Количество дел, поступивших на рассмотрение судов, выросло

Из отчета следует, что за первое полугодие на рассмотрение судов общей юрисдикции по первой инстанции поступили дела об административных правонарушениях в отношении 3 539 645 человек, а в отношении еще 137 814 человек дела оставались нерассмотренными с прошлого периода. Из них за первое полугодие суды рассмотрели дела в отношении  3 449 796 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что в сравнении с предшествующим отчетным периодом абсолютный показатель количества дел, поступивших на рассмотрение судов, увеличился на 306 тыс.

дел, что в контексте общего количества дел нельзя расценивать как существенный прирост. «Он обусловлен, в том числе, декриминализацией преступлений в уголовном праве, – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
– В этом отношении важными представляются соблюдение баланса, неподмена одного вида ответственности другим».
[/attention][/attention][/attention]

Адвокат АП г. Москвы Александр Липатников добавил, что этот показатель неуклонно растет из года в год и говорит о постоянно увеличивающейся нагрузке на суды.

Стоит отметить, что суды привлекли к ответственности 2 913 920 человек. В этой связи Нарине Айрапетян обратила внимание, что при рассмотрении дел суды продолжают сохранять «обвинительный уклон»: «Количество лиц, подвергнутых наказанию по рассмотренным делам, составляет 82% от общего числа и отличается от идентичного показателя за 2017 г. только знаками после запятой».

В качестве интересного момента по анализу субъектного состава административных правонарушений адвокат АК «Бородин и Партнеры» Ольга Рогачева отметила большое количество правонарушений, совершенных должностными лицами: их было привлечено к ответственности 525 011 – почти вдвое больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Также к административной ответственности было привлечено 132 837 юрлиц, 22 513 предпринимателей – соответственно, на 13,5% и 17,6% больше, чем годом ранее.

Число иных физических лиц, привлеченных к ответственности, почти не изменилось – 2 233 559 в первом полугодии 2018 г. против 2 243 394 в 2017 г. 

Самые распространенные виды правонарушений

Как и в прошлом году, неуплата административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) остается лидером среди правонарушений, причем количество рассматриваемых нарушений по указанному составу продолжает расти.

Одним из важных признаков административной ответственности является ее неотвратимость. К сожалению, статистика по административным правонарушениям в виде неуплаты административного штрафа показывает, что положение неотвратимости не реализуется. За первое полугодие 2018 г. к административной ответственности за неуплату административного штрафа было привлечено 769 748 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян полагает, что для борьбы с неуплатой штрафов потребуются изменения на законодательном уровне в части установления более гибкой дифференциации размера штрафных санкций.

Также необходимо смягчение наказаний в виде снижения нижнего предела санкции с учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, иных заслуживающих внимание обстоятельств.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Второе предложение, по мнению эксперта, впоследствии приведет к «индивидуализированному» подходу к правонарушителям и, таким образом, наказание будет более справедливым, исполнимым по своей сути и адекватным размерам назначаемых штрафных санкций.
[/attention][/attention][/attention] За текущий отчетный период количественный показатель дел по правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг в рамках гл. 15 КоАП РФ увеличился более чем в два раза в сравнении с прошлым периодом, что говорит о повышенном внимании государства в этой области. Также накал страстей наблюдался и вокруг выборов различных уровней: более чем в два раза увеличилось количество дел, связанных с нарушением избирательных прав (1307 за первые 6 месяцев 2018 г. против 632 за аналогичный период 2017 г.).

Между тем Ольга Рогачева заметила, что по расширенным данным статистики видно, что к административной ответственности за правонарушения в области несостоятельности (банкротства) привлекается очень мало лиц.

«За неправомерные действия при банкротстве было привлечено 23 арбитражных управляющих.

Изменения законодательства о том, что за совершение повторного правонарушения в области банкротства предусматривается дисквалификация, положительно сказываются на правоприменительной практике», – отметила она.

Александр Липатников добавил, что исходя из расширенных статистических данных можно говорить о стабильном преследовании граждан по «антиэкстремистским» статьям. Так, по ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики и символики запрещенных организаций в первой половине 2018 г. наказание было назначено 904 раза, а в 2017 г.

данный показатель составил 910. Причем 845 человек подверглись наказанию в виде тарафа, а 59 – административному аресту. Также адвокат обратил внимание на то, что число дел по ст. 20.29 КоАП за производство и распространение экстремистских материалов продолжает расти: за первое полугодие 2018 г.

уже зафиксировано 1133 случая против 1846 за весь предыдущий год.

Правонарушения в сфере дорожного движения

Отдельно эксперты выделили дела о нарушении Правил дорожного движения. Всего в первом полугодии 2018 г. наказанию за такие правонарушения подверглись 441 213 человек, а за прошлый аналогичный период – 477 771 человек.

При этом существенно увеличилось количество дел по нарушениям, связанным с превышением установленной скорости движения, – почти в 2,3 раза.

В то же время заметно сократилось число лиц, привлеченных к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Также сократилось количество административных правонарушений, связанных с выездом на встречную полосу.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Александр Липатников отметил, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество дел по правонарушениям в области дорожного движения уменьшилось на 38 тыс.
[/attention][/attention][/attention]

«Конечно, это положительная динамика, но говорить о том, что наши дороги становятся более безопасными, а количество ДТП снижается, еще рано, – считает эксперт.

– Все же процентный показатель подобных дел по-прежнему слишком высок и уступает только делам в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг (гл. 15 КоАП РФ)».

Анализируя статистику административных правонарушений в области дорожного движения, Ольга Рогачева сделала вывод о том, что большое количество граждан привлекается к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.  

Приведенная неутешительная статистика свидетельствует о необходимости постоянной работы служб, подразделений и должностных лиц ГИБДД по предупреждению и сокращению ДТП, привлечению нарушителей к административной ответственности посредством производства по делам об административных правонарушениях. Проблема снижения уровней аварийности, рисков и угроз безопасности дорожного движения поднималась и в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г., что свидетельствует о значимости мероприятий по сокращению ДТП, снижению уровня смертности и травматизма на дорогах.

Меры обеспечения стали применять реже

По сравнению с показателями предыдущего года за аналогичный отчетный период снизилось количество основных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых судами. 

Нарине Айрапетян обратила внимание на то, что самой «популярной» мерой обеспечения по делу об административном правонарушении является административное задержание, второй по популярности – доставление.

«Наиболее редко используются такие меры, как залог арестованного судна (5 случаев за полугодие), – вероятно, из-за специфического характера правонарушения, в отношении которого может быть применена такая мера, а также временный запрет деятельности (1491 случай)», – отметила она.

Административный штраф остается основной мерой наказания

Как отметила Нарине Айрапетян, анализ качественного состава видов наказаний по делам об административных правонарушениях показывает, что «приоритетным» в данном отношении является наказание в виде штрафа – 70%.

«По сравнению с предыдущим отчетным периодом количество случаев назначения штрафов увеличилось на 13,59% в процентном отношении.

Распространенность назначения наказания в виде административного штрафа связана, прежде всего, с его эффективностью», – указала она.

Преобладающее большинство статей Особенной части КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа. «Наказание рублем» преследует воспитательную, правоохранительную, превентивную цели. Универсальность данного вида наказания проявляется и в том, что штраф применяется в отношении как граждан, так и должностных и юридических лиц. Однако справедливости ради следует отметить, что описываемый вид наказания, несмотря на свою очевидную эффективность, исполняется не в абсолютном большинстве случаев, что приводит в свою очередь к «безнаказанности» как таковой.

Обжалование по делам об административных правонарушениях

Анализируя данные по пересмотру вступивших и не вступивших в силу судебных актов, вынесенных по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях, Ольга Рогачева отметила, что лишь около 58% решений судов первой инстанции по таким делам являются законными и обоснованными.

Как отметила Нарине Айрапетян, постановления, не вступившие в законную силу, обжалуются в 5% случаев – на 1% меньше, чем в предыдущем отчетном полугодовом периоде: «При этом 29% из поданных жалоб/протестов привели к отмене/изменению постановлений суда. Данный показатель достаточно обнадеживает в сравнении с количеством оправдательных приговоров по уголовным делам».

Рассмотрение жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения

По мнению Нарине Айрапетян, низкий уровень количества обжалований как таковых связан с «самоличной» защитой и представительством собственных интересов без привлечения профессионального юриста, а зачастую вообще даже без личного участия.

«Правовая основа участия адвоката в подобной категории дел задекларирована в ст. 48 Конституции РФ и ст. 25.

5 КоАП РФ, предоставляющей не в императивной форме возможность участия защитника/представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

С увеличением вовлеченности адвокатов в качестве защитников или представителей потерпевших в процессы по исследуемой категории дел анализируемые количественные и качественные показатели изменились бы кардинальным образом», – отметила она.

Управляющий партнер АБ Ольги Башковой Ольга Башкова отметила, что в сравнении с прошлым периодом количество рассмотренных жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения снизилось на 7% (19,3 тыс.).

Жалобы и протесты на не вступившие в силу решения

Ольга Башкова полагает, что количество поступивших жалоб и протестов на не вступившие в силу решения практически не изменилось по сравнению с 2017 г., поскольку отрицательная разница составила всего лишь 1%. «Лично меня, как адвоката, такая динамика очень радует, так как показывает активность участников процесса по обжалованию судебных решений», – отметила эксперт.

Незначительное снижение динамики обращений по обжалованию решений, не вступивших в законную силу, можно объяснить несколькими причинами: участники процесса соглашаются с выводами судов и считают принятые ими решения законными и обоснованными; у участников процесса, напротив, пропала всякая вера и надежда в справедливое рассмотрение дела; еще не конец года, и это предварительные данные, которые необходимо сравнивать с показателями по итогам года.

Жалобы на вступившие в силу постановления и решения

Нарине Айрапетян заметила, что вступившие в силу постановления обжалуются гораздо реже. «С учетом остатка неоконченных производств на начало отчетного периода в 2018 г. окончены производства по делам, жалобам или протестам в отчетном периоде в 60% случаев, оставлены без изменения постановления и все решения по делу примерно в 33% случаев», – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
По словам Ольги Башковой, относительно рассмотрения жалоб на вступившие в силу постановления и решения наблюдается совершенно противоположная динамика – по сравнению с 2017 г. произошло увеличение на 2% (789).
[/attention][/attention][/attention]

«Такая динамика в сторону хоть и небольшого, но увеличения по жалобам на вступившие в силу постановления и решения нуждается в позитивной оценке, – отметила эксперт.

– Она явно отражает желание участников процесса отстаивать свою позицию в вышестоящих инстанциях, не ограничиваясь результатами только одного обжалования».

Зинаида Павлова
Инфографика: Андрей Тронин

Смотрите, какая тема — Статья 20.25, часть 1 КоАП РФ: какие сроки давности привлечения за неуплату штрафа?

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Самая опасная для водителя угроза за неуплату штрафа – привлечение по части 1 статьи 20.25.

Эта норма закона, помимо штрафа, может нести за собой административный арест на период до 15 суток, и нередко суды назначают такой вид наказания.

Как избежать наказания по этой статье, какие сроки давности привлечения к ответственности за просрочку штрафа, а также судебную практику 2021 года мы и рассмотрим ниже.

Статья 20.25 – что за наказание?

Провинившемуся автолюбителю назначается чаще всего штраф ГИБДД. И есть определённый срок для его оплаты – 60 дней. Если водитель за это время не оплатит сумму штрафа, то это образует состав для нового наказания, не зависящего от основного – ответственность за неуплату в отведённый срок.

И за это должника ждёт одна из следующих мер наказания:

  • новый штраф по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в двойном размере от основного (но не меньше 1 тысячи рублей),
  • арест на срок от 1 до 15 суток,
  • обязательные работы до 50 часов.

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как происходит привлечение?

Всё очень просто. Если прошло 60 дней на оплату долга, но штраф вы не оплатили, то вас законно могут привлечь по ст. 20.25, ч.1 Административного кодекса. И есть 2 варианта возбуждения дела по этой статье:

Первый мы рассмотрим лишь по части отличий от второго и немного ниже.

Итак, процедура привлечения водителя по этой норме наказания происходит следующим образом:

  1. вы едете по дороге, и вас останавливает сотрдуник ГИБДД, пробивает на наличие просроченных штрафов и находит таковой, обнаруживая вместе с тем состав для привлечения по ч.1 ст. 20.25,
  2. составляет протокол для передачи дела в суд и уведомляет вас об этом,
  3. отпускает вас дальше и желает счастливого пути, а протокол направляет в судебный участок по месту совершения нарушения по статье 20.25 КоАП,
  4. в суде назначается дата и время заседания, о чём на ваш адрес регистрации высылается повестка,
  5. вы являетесь или не являетесь на заседание, и судья назначает штраф в двойном размере либо арест до 15 суток.

Вышеприведённый порядок привлечения основан на законе. Но очень часто сотрудник ГИБДД, обнаружив просроченный штраф у водителя при остановке на дороге, сразу задерживает его до суда. Ниже мы объясним, почему это незаконно и что делать в этом случае.

Кто составляет протокол?

Во всех случаях дело могут возбудить следующие должностные лица:

  • инспектор ГИБДД в кабинете,
  • сотрудник ДПС на дороге,
  • судебный пристав-исполнитель, если дело передано в ФССП.

Все указанные лица уполномочены на составление протокола по 20.25, но рассмотрение дела происходит исключительно в суде… Как и всех дел, одна из санкций которых подразумевает административный арест. Это предписывает часть 1 статьи 23.1.

Кроме того, в 2021 году нередки случаи, когда инспектор ДПС на дороге вручает водителю повестку в суд, заранее заготовленную судьёй. Это также незаконная практика, так как повестку уполномочен выписывать только суд вместе с назначением даты и времени рассмотрения дела.

Если штраф оплачен – могут наказать?

Да. Фактически, факт того, что вы уже оплатили задолженность, никак не влияет на возможность привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ, если образовался состав нарушения.

То есть если вы хотя бы на один день просрочили оплату, заплатив на 61-й день сумму штрафа ГИБДД с даты вступления в силу постановления, то привлечение по 20.25 законно и справедливо.

Но на практике вас ждёт 2 важных послабления:

  • инспектор на дороге, пробивая просроченные штрафы у вас, вряд ли будет составлять протокол по части 1 статьи 20.25, если задолженность уже погашена (поэтому важно возить с собой квитанцию об оплате, так как деньги могут зачислиться не сразу),
  • если всё же сотрудник ГАИ составит протокол и направит дело в суд, то при наличии такого смягчающего обстоятельства судья с большой долей вероятности назначит двойной штраф, нежели арест, согласно сложившейся судебной практике 2021 года (о ней немного ниже).

Какие сроки привлечения и давности?

По статье 20.25 срок привлечения к ответственности составляет 3 месяца. Все административные правонарушения, рассматриваемые судьями, имеют срок давности 3 месяца. По его истечении назначать наказание за это просрочку штрафа незаконно.

Как правильно считать давность?

У штрафов ГИБДД есть много сроков. И нужно понимать, как правильно считать давность привлечения к административной ответственности по 20.25, ч.1.

Давайте рассмотрим время жизни санкции, чтобы понимать это:

  • сначала инспектор ДПС на дороге или суд выносит постановление с штрафом,
  • далее вам даётся 10 дней на его обжалование,
  • постановление вступает в силу по истечении этих 10 дней, либо, если вы оспорили наказание, то после вынесения решения районного суда,
  • после вступления в силу начинается 60 дней на его оплату,
  • и по истечении уже этих 60 дней штраф считается просроченным, и появляется состав для привлечения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
  • срок наличия состава – 3 месяца (не путать 90 днями) и по истечении уже этого срока привлечь вас не могут – только заставить оплатить основной штраф ГИБДД.

Таким образом, общий срок привлечения по 20.25 – приблизительно с 71-го дня после вынесения постановления и до периода времени, исчисленного 71 днём и плюс 3 месяца. После истечения срока давности дело подлежит прекращению, даже если оно уже начато (составлен протокол).

Только если вы обжаловали штраф, то срок вступления в силу откладывается до даты вынесения решения при оспаривании районного (городского) суда (кружок коричневого цвета на инфографике выше символично сдвигается немного правее, а вместе с ним и красный с зелёным).

Более подробно данный вопрос мы рассмотрели в специальной статье.

Составили протокол по статье 20.25 КоАП – что делать?

В срочном порядке оплатить штраф, который стал причиной составления протокола и возбуждения дела. В суде, в первую очередь, будут смотреть именно на факт уплаты, но не только на это.

В суд крайне желательно не являться – без присутствия привлекаемого лица суд не может назначить арест.

Но следует иметь в виду, что судья может отложить заседание, если вы не явитесь, и организовать привод на основании статьи 27.15 КоАП России.

Но такое происходит относительно редко и в исключительных случаях – если у вас много неоплаченных штрафов, образующих состав по 20.25, при этом, вы их не оплатили.

Но всё это в том случае, если вас не задерживает сотрудник ГИБДД для доставления в суд прямо на дороге.

Если происходит задержание до суда

То это незаконно. Увы, но чаще всего инспектора ДПС убедить в этом на месте не представляется возможным. Но пробовать обязательно нужно. Но сначала поговорим о законе! И здесь следует различать доставление и задержание – сотрудник ГАИ может назвать и то, и другое, как основание для помещения вас в отделение до ожидания суда.

Задержание

Статья 27.3 Кодекса говорит о том, что:

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Постановления в отношении вас никакого не вынесено, так как по части 1 статьи 20.25 КоАП инспекторы не могут выносить их. Поэтому мотивировать задержание полицейский может только своевременностью рассмотрения дела.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Но ограничение свободы при этом неправомерно, так как не регламентировано ничем. Более того, Федеральный закон О полиции прямо указывает возможные основания для задержания граждан, и в перечне причин есть только те случаи, когда вы заявите или у сотрудника есть достаточные основания полагать, что вы собираетесь уклоняться от ареста, который вам никто ещё даже не назначил.
[/attention][/attention][/attention]

Никаких оснований для задержания в виде обеспечения явки в суд в законодательстве 2021 года нет, за исключением того случая, если вы прямо заявите, что собираетесь уклоняться от явки по повестке либо от назначенного (в будущем) ареста.

Доставление

Согласно пункту 175 Административного регламента МВД, введённого Приказом №664, для возможности доставления также должны быть свои основания, и одним из них является необходимость задержания. А причины для последней процедур мы рассмотрели выше.

Таким образом, без задержания доставление также незаконно, за исключением случая, когда у вас нет с собой документа, удостоверяющего личность.

Как избежать ответственности?

Если вас ещё не привлекли по статье 20.25, части 1 КоАП, но есть основание для этого в виде просроченного штрафа, то первое, что нужно сделать – оплатить его и хранить при себе квитанцию об оплате.

В большинстве случаев (но не всегда – это зависит от “палочности” системы ДПС в вашем регионе в определённом промежутке времени – проще говоря, плана ГИБДД по привлечению по 20.

25) предъявления квитанции ещё на этапе остановки инспектором и проверки у вас долгов факт оплаты штрафа поможет избежать дальнейших проблем.

Иных вариантов – тем более, стопроцентных – избежать двойного штрафа или ареста по статье 20.25 практически нет.

Если уже составили протокол

В этом случае вопрос, как избежать наказания по 20.25, становится немного сложнее, но он всё ещё разрешим.

Как мы уже упоминали выше, желательно не являться в суд по повестке. В этом случае чаще всего будет назначен новый штраф в двойном размере от неоплаченного как минимальная норма санкции по статье 20.25.

Лишь в редких исключениях может быть организован привод привлекаемого лица – если дело не может быть рассмотрено без вас. И в этом случае будьте уверены, судья хочет назначить именно арест.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Но есть ещё более важная тонкость, когда вам не имеют права назначить арест – если дело по статье 20.25 рассматривается в отношении объекта штрафа ГИБДД, выписанного на камеру автофиксации, то за это вам могут назначить только двукратный штраф, и никаких арестов. На это прямо указывает часть 4 этой же статьи:
[/attention][/attention][/attention]

3.

Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Судебная практика

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД по статье 20.25 КоАП РФ

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве меры ответственности за неуплату административного штрафа предусматривает различные виды наказаний.

Просрочка исполнения обязанности, наложенной на оштрафованное лицо за любое нарушение ПДД, караемое штрафом, может повлечь за собой его увеличение в двойном размере.

В статье изложены основания для привлечения нарушителей к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, рассмотрены сроки исполнения наказания о штрафе и сроки давности штрафа ГИБДД, даны рекомендации по обжалованию постановления по статье 20.25 КоАП РФ.

Меры ответственности за неуплату штрафа ГИБДД

Уклонение лица, признанного виновным в нарушении ПДД РФ от оплаты назначенного сотрудниками ГАИ административного штрафа или частичное неисполнение рассматриваемого наказания в предусмотренный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт за собой применение одной из следующих мер ответственности:

  1. назначения наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей;

  2. применение административного ареста на срок до пятнадцати суток;

  3. привлечения нарушителя к обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Наказания, предусмотренные частью1 статьи 20.25 по своей сути, являются весьма суровыми.

Привлечение к административной ответственности является только первичной мерой воздействия на должника.

В последующем, после возбуждения исполнительного производства по штрафным задолженностям,к нему применяются обеспечительные меры, со стороны судебных приставов.

Эти меры могут применяться точечно, по отдельности или в комплексе.

Закон, определяющий деятельность судебных приставов, наделяет их следующими полномочиями:

  • ограничения в праве на управления транспортными средствами, бессрочно до погашения задолженности до уровня менее 10000 рублей;Подробности читайте в статье:Закон о лишении водительских прав за долги
  • наложения ареста на имущество должника;
  • изъятие имущества должника и его принудительная реализация на торгах;
  • запрет на выезд за пределы Российской Федерации.

Административные штрафы ГИБДД являются не только мерой наказания для нарушителей ПДД РФ, но и солидной составляющей частью бюджета государства.

Поэтому логика законодателя, установившего такие меры воздействия к неплательщикам штрафов ПДД, понятна и закономерна.

Несмотря на либерализацию правил оплаты штрафов ГИБДД, допускающих при определенных условиях снижение их размера до 50 процентов, неплательщиков не становится меньше. Причин тому много, но речь не о них.

Нередко из-за неотлаженной системы информирования о штрафах ГИБДД, водители не знают о том, что к ним применялись наказания и, соответственно, не оплачивают выписанные им штрафы.

Много нарушений, зафиксированных камерами ГИБДД с ошибками, порождают незаконные постановления о штрафах.

Информация о них либо теряется по пути к адресу регистрации нарушителя, либо направляется «на деревню к дедушке».

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Что делать простому гражданину, виновному без вины, в случае привлечения его к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ?
[/attention][/attention][/attention]

В этих случаях мы рекомендуем обращаться к адвокату по автомобильному праву или автоюристу, которые помогут найти правильный выход из сложившейся ситуации.

Срок по делам о штрафах ГИБДД

Для того, чтобы не доводить дело до административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД, следует знать требования закона, относящиеся к сроку его оплаты.

Штраф за нарушение ПДД, допущенное участником дорожного движения, должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении.

Важно правильно исчислить дату вступления постановления о штрафе в законную силу. От этого зависит решение вопроса о законности назначения наказания за его неуплату.

Если штраф ПДД не может быть оплачен в установленный срок, по уважительным причинам, то до истечения 60 суток с момента вступления постановления, оштрафованный субъект должен обратиться в суд или орган, вынесший решение с заявлением об отсрочке срока оплаты в порядке, предусмотренном статьей 31.5 КоАП РФ.

По таким ходатайствам административные органы предоставляют должникам дополнительное время для оплаты штрафов ГИБДД. Ходатайство заявителя следует подкрепить доказательствами, свидетельствующими о невозможности исполнения обязанности в установленный шестидесятидневный срок.

Рассрочка предоставляется на срок от одного до трех месяцев (в зависимости от доказательств, приобщенных к ходатайству).

Таким образом, назначенная рассрочка даёт лицу, привлеченному к административному наказанию,реальную возможность платить штраф ПДД по частям без нарушения срока.

Срок привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ

Возбуждение дела по части 1 статьи 20.25 КРФ об АП находится в компетенции сотрудников полиции и судебных приставов.

Должностные лица ГИБДД МВД РФ и ФССП РФ обязаны составлять административные протоколы на злостных неплательщиков по выявленным фактам просрочек.

Привлечь должника по штрафам ГИБДД за нарушение правил в области безопасности дорожного движения к административной ответственности можно только в установленном порядке и в пределах срока давности. Этот срок составляет три месяца (статья 4.5 КоАП).

Подробному рассмотрению вопроса мы посвятили статью:

Административная ответственность за нарушение ПДД

Таким образом, за пределами трехмесячного срока давности, исчисленного со дня окончания 60 дней, отведенных нарушителю на добровольное исполнение постановления ГИБДД, привлечь фигуранта по статье 20.25 часть 1 КоАП РФ невозможно.

Вместе с тем, первоначальный штраф за нарушение ПДД, придется отплатить, если не истек двухгодичный срок, отведенный законом исполнения штрафа (статья 31.9 часть 1 Кодекса).

Обжалование постановления о наказании по статье 20.25 КоАП

Принцип законности, закрепленный КоАП, требует от правоприменителей соблюдения порядка и процедуры привлечения к административной ответственности.

В противном случае, постановление о привлечении к ответственности за неуплату штрафа ПДД подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Это значит, что если при производстве по делам о неоплаченных штрафах были допущены нарушения, умаляющие права и законные интересы фигурантов, то такие факты являются основаниями для обжалования постановлений и их отмены.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Акты, вынесенные с нарушением закона, для их успешного обжалования, должны быть изучены юристами, специализирующимися на ведении административных дел.
[/attention][/attention][/attention]

Для того, чтобы составить представление о порядке оспаривания (обжалования) решений и постановлений по делам об АПН рекомендуем ознакомиться со статьёй:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

В одних случаях процедура обжалования не занимает много времени и не требует от подателя жалобы каких-то особых навыков.

В других, когда нарушения законности завуалированы, а доказательства вины сфальсифицированы, разобраться с обжалованием незаконного постановления за неуплату штрафа ПДД по силам только квалифицированному специалисту.

Ярких примеров успешного обжалования постановлений о штрафе по статье 20.25 КоАП РФ множество. Приведем один из них.

По делу об АПН по статье 20.25 КоАП РФ в отношении водителя Н. были безуспешно обжалованы: первичное постановление мирового судьи и последующие решения федеральных судов, вплоть доакта, вынесенного заместителем председателя областного суда Курской области. И только дойдя до Верховного суда незаконные акты были отменены, а производство по делу прекращено.

На сайте ВС РФ в свободном доступе можно найти постановление судьи Верховного Суда РФ от 8 октября 2015 г. N 39-АД15-6.

Обстоятельства дела таковы: водитель Н. был привлечен к ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, со штрафом в размере 30000 рублей.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Через некоторое время, судебный пристав-исполнитель составил в отношении неплательщика штрафа административный протокол по части 1 статьи 20.25 Кодекса и направил его на рассмотрение по подсудности мировому судье.
[/attention][/attention][/attention]

Судья судебного участка по результатам рассмотрения протокола назначил водителю Н. наказание – штраф в размере 60000 рублей, то есть в двойном размере от неоплаченного штрафа.

Водитель Н. обжаловал решение о штрафе по статье 20.25 КоАП, постановленное мировым судьей. Федеральный суд признал постановление законным и оставил жалобы без удовлетворения.

Вторая инстанция – областной суд также подтвердил законность привлечения к ответственности водителя Н.

И только по прошествии более чем десяти месяцев, уже вступившее в законную силу решение было отменено судьей Верховного Суда РФ.

Основанием для отмены решений нижестоящих судов было истечение трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Рекомендации водителям

К профилактическим мерам, направленным на предотвращение необоснованного привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП, относятся:

  • соблюдение требований ПДД РФ и недопущение нарушений требований безопасности при эксплуатации АМТС;
  • периодическая и самостоятельная проверка информации по штрафам ГИБДД на официальном сайте http://www.gibdd.ru;
  • безотлагательное внесение изменений личных данных в регистрационные документы ГИБДД на транспортное средство (при смене фамилии, адреса регистрации);
  • незамедлительная перерегистрация транспортного средства после его продажи;
  • своевременная оплата наложенных штрафов;
  • в случаях возбуждения дела – привлечение к процессу защитника – адвоката, специализирующегося по делам об административных правонарушениях.

Чем грозит неуплата штрафа за административное правонарушение

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

– Что будет, если не уплатить административный штраф? Я слышал, что тогда он через некоторое время сгорит, и про него никто не вспомнит. Так ли это?

– С одной стороны, так оно и есть. С другой – надеяться на «сгорание» штрафа не стоит. И вот почему.

⏰ Сроки уплаты штрафа

Административный штраф по нормам части 1 статьи 32.

2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) должен быть по общему правилу уплачен не позднее, чем через 60 дней с момента, когда документ, по которому назначено наказание, вступил в законную силу.

Исключением являются некоторые особые виды штрафа: например, если штраф назначен одновременно с депортацией иностранца с территории России, то уплатить надо сразу – не позднее, чем на следующий день после назначения.

https://www.youtube.com/watch?v=V_SdrngPnrM

При этом надо учитывать, что статьи 30.3 и 31.1 КоАП РФ предусматривает срок на обжалование – 10 суток. Таким образом, чтобы заплатить – у вас есть 70 (60+10) дней с того момента, как вынесено постановление.

Наказание за не своевременную оплату штрафа гибдд

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению
Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Повышение суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения – основная причина несвоевременного погашения задолженности. Для водителей определены временные рамки по переводу денежных средств с момента вынесения постановления. Каждый гражданин обязан владеть информацией, что будет, если не оплатить штраф ГИБДД в установленный законодательством период.

Сроки оплаты штрафов ГИБДД

Согласно ст. 32.2 КоАП время погашения задолженности за нарушения ПДД изменено до 60 дней. Водитель обязан заплатить штраф в течение указанного периода с момента вступления в законную силу вынесенного постановления об административном правонарушении. В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 нерезиденты Российской Федерации обязаны осуществить перевод денежных средств на протяжении одного дня.

Важно знать! Срок оплаты санкции может быть увеличен. Согласно ст. 30.1.3 Кодекса об административных правонарушениях, водителю отводится 10 дней на обжалование решения инспектора. Если гражданин удовлетворен вынесенным постановлением, на уплату долга ему дается 70 дней с момента нарушения ПДД.

При подаче апелляционной жалобы в ГИБДД без рассмотрения заявления в суде, время оплаты составляет 90 дней в соответствии с ст. 30.5 КоАП. При направлении иска в вышестоящую инстанцию срок погашения задолженности может достичь 160 дней.

Ответственность за неуплату

При несвоевременном аннулировании долга информация о вынесенном постановлении передается судебным приставам. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наказание согласно ст. 20.25 КоАП РФ.

Последствия для водителя за нарушение закона:

  • денежные выплаты за уклонения от исполнения решения;
  • заключение под стражу;
  • обязательные работы.

Мера наказания определяется по решению органа исполнительной власти в соответствии с п. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях. Период рассмотрения дела о неуплате штрафа ГИБДД составляет 90 дней. Если в течение 3 месяцев водитель не будет остановлен автомобильным инспектором, дополнительное наказание не назначается.

Штраф за просрочку

За несвоевременный перевод денежных средств водитель обязан выплатить неустойку. Размер административной санкции за просроченный платеж составляет удвоенную сумму первоначального штрафа.

Минимальная величина пени должна быть не менее 1000 рублей. Просрочка за несвоевременную оплату касается несоблюдения любых ПДД.

Начисленные деньги перечисляются в совокупности с неоплаченной суммой. Водители, не знающие, что будет, если вовремя не заплатить штраф за лишение прав в 30000 рублей, должны готовиться к взысканию в утроенном размере.

Передача дела в ФССП

Последствие просроченного штрафа ГИБДД – возбуждение исполнительного производства судебными приставами. Для добровольного погашения долга водителю отводится 5 суток. По истечении указанного периода сотрудники ведомства вправе применять меры наказания в отношении должника:

  • арест недвижимого имущества, транспортного средства;
  • взыскание ценных бумаг;
  • блокировка денег на банковском счете;
  • ограничение выезда за границу Российской Федерации;
  • обращение к работодателю.

Если дело гражданина передается в суд, согласно п. 3 ст. 112 ФЗ № 229 водитель обязан заплатить исполнительский сбор – 7% от суммы задолженности. Минимальная величина штрафной санкции должна составлять не менее 500 рублей.

Другие меры наказания

Неуплата административного штрафа грозит водителю арестом или обязательными работами. Срок заключения под стражу составляет не более 15 дней.

Административный арест не является мерой наказания за нарушение ПДД, установленное по камерам видеофиксации. Для исполнительной трудовой повинности назначается 50 часов.

Более серьезные меры предпринимаются в отношении физических лиц, имеющих крупные суммы задолженности.

Юридические последствия просрочки

Гражданин должен знать, что будет, если не оплатить штраф от ГИБДД вовремя.Помимо основных мер наказания водитель может быть лишен удостоверения, позволяющего управлять транспортным средством. Согласно ст. 67.

1 ФЗ № 229 сотрудники ФССП делают запрос о временном ограничении специального права до погашения задолженности.

Приостановление действия водительских прав не может быть назначено физическому лицу, имеющему неоплаченную штрафную санкцию в размере менее 10000 руб.

Могут ли арестовать за неуплату

За непогашение задолженности по штрафной санкции от ГИБДД гражданина вправе задерживать на 15 суток. Для назначения данной меры наказания постановление должно быть вынесено инспектором ППС при повторном несоблюдении правил дорожного движения.

Если нарушение было зафиксировано фото-, видеокамерами, водителя не имеют право арестовывать. Заключение под стражу не назначается беременным женщинам, несовершеннолетним гражданам, юридическим лицам.

Нужно ли платить «сгоревшие» штрафы

Постановление о выплате денежных средств за нарушение ПДД действительно на протяжении двух лет согласно ст. 31.9 КоАП РФ. Существуют штрафы ГИБДД, которые можно не платить по сроку давности:

  1. Нарушение периода, отведенного для назначения санкции в денежном эквиваленте. Если в течение 90 дней водитель не получает извещение о принятом постановлении, он не обязан оплачивать задолженность.
  2. Просрочка момента для подачи апелляционной жалобы. Если гражданин не отреагировал на письмо о назначенной штрафной санкции по уважительной причине (пребывание в оздоровительном учреждении, больнице, командировке), он вправе обжаловать решение инспектора без уплаты суммы взыскания.

Если штраф оплачивается в рассрочку, действие постановления будет истекать согласно периоду кредитного платежа. Физическое лицо, имеющее задолженность, может скрываться от инспекторов, судебных приставов на протяжении двух лет.

Но по истечении срока давности информация о неоплаченном счете сохраняется в базе данных ГИБДД, если водитель не подал заявлении об удалении неактуальных сведениях. Согласно п.2 ст. 31.

9 КоАП РФ действие срока давности возобновляется, если устанавливается личность должника.

В каком случае можно избежать наказания

Для водителей актуальна проблема, что нужно делать, если штраф ГИБДД просрочен. Гражданин может отстоять свои права в суде или в разговоре с инспектором, чтобы обжаловать решение и избежать наказания.

  1. Требование предоставления письменных доказательств факта несвоевременной уплаты долга: выписка из банка, распечатанный вариант Госавтоинспекции.
  2. Запрос первоначального протокола о наложении штрафной санкции для установления информации о получателе, дате его составления, разрешении на отсроченный платеж.

Если в первоначальном документе отсутствуют сведения о нарушителе, гражданин вправе не оплачивать квитанцию. Водитель не может быть привлечен к административной ответственности, если в протоколе не указана информация о передачи дела на рассмотрение судебным приставам.

Начисление штрафной санкции за несоблюдение ПДД требует погашения задолженности в течение 60 дней. Водители могут оплатить квитанцию со скидкой на портале Госуслуг.

Внимание! Несвоевременное перечисление денег грозит гражданину удвоенной суммой первоначального взыскания или иными мерами наказания при повторном нарушении законодательства.

Самое распространенное правонарушение – неуплата административного штрафа

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Судебный департамент при ВС РФ опубликовал отчет, в котором содержатся статистические показатели рассмотрения судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях за первое полугодие 2018 г.

Количество дел, поступивших на рассмотрение судов, выросло

Из отчета следует, что за первое полугодие на рассмотрение судов общей юрисдикции по первой инстанции поступили дела об административных правонарушениях в отношении 3 539 645 человек, а в отношении еще 137 814 человек дела оставались нерассмотренными с прошлого периода. Из них за первое полугодие суды рассмотрели дела в отношении  3 449 796 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян отметила, что в сравнении с предшествующим отчетным периодом абсолютный показатель количества дел, поступивших на рассмотрение судов, увеличился на 306 тыс.

дел, что в контексте общего количества дел нельзя расценивать как существенный прирост. «Он обусловлен, в том числе, декриминализацией преступлений в уголовном праве, – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
– В этом отношении важными представляются соблюдение баланса, неподмена одного вида ответственности другим».
[/attention][/attention][/attention]

Адвокат АП г. Москвы Александр Липатников добавил, что этот показатель неуклонно растет из года в год и говорит о постоянно увеличивающейся нагрузке на суды.

Стоит отметить, что суды привлекли к ответственности 2 913 920 человек. В этой связи Нарине Айрапетян обратила внимание, что при рассмотрении дел суды продолжают сохранять «обвинительный уклон»: «Количество лиц, подвергнутых наказанию по рассмотренным делам, составляет 82% от общего числа и отличается от идентичного показателя за 2017 г. только знаками после запятой».

В качестве интересного момента по анализу субъектного состава административных правонарушений адвокат АК «Бородин и Партнеры» Ольга Рогачева отметила большое количество правонарушений, совершенных должностными лицами: их было привлечено к ответственности 525 011 – почти вдвое больше, чем за аналогичный период 2017 г.

Также к административной ответственности было привлечено 132 837 юрлиц, 22 513 предпринимателей – соответственно, на 13,5% и 17,6% больше, чем годом ранее.

Число иных физических лиц, привлеченных к ответственности, почти не изменилось – 2 233 559 в первом полугодии 2018 г. против 2 243 394 в 2017 г. 

Самые распространенные виды правонарушений

Как и в прошлом году, неуплата административного штрафа (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ) остается лидером среди правонарушений, причем количество рассматриваемых нарушений по указанному составу продолжает расти.

Одним из важных признаков административной ответственности является ее неотвратимость. К сожалению, статистика по административным правонарушениям в виде неуплаты административного штрафа показывает, что положение неотвратимости не реализуется. За первое полугодие 2018 г. к административной ответственности за неуплату административного штрафа было привлечено 769 748 лиц.

Адвокат АП Ставропольского края Нарине Айрапетян полагает, что для борьбы с неуплатой штрафов потребуются изменения на законодательном уровне в части установления более гибкой дифференциации размера штрафных санкций.

Также необходимо смягчение наказаний в виде снижения нижнего предела санкции с учетом характера правонарушения, личности правонарушителя, иных заслуживающих внимание обстоятельств.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Второе предложение, по мнению эксперта, впоследствии приведет к «индивидуализированному» подходу к правонарушителям и, таким образом, наказание будет более справедливым, исполнимым по своей сути и адекватным размерам назначаемых штрафных санкций.
[/attention][/attention][/attention] За текущий отчетный период количественный показатель дел по правонарушениям в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг в рамках гл. 15 КоАП РФ увеличился более чем в два раза в сравнении с прошлым периодом, что говорит о повышенном внимании государства в этой области. Также накал страстей наблюдался и вокруг выборов различных уровней: более чем в два раза увеличилось количество дел, связанных с нарушением избирательных прав (1307 за первые 6 месяцев 2018 г. против 632 за аналогичный период 2017 г.).

Между тем Ольга Рогачева заметила, что по расширенным данным статистики видно, что к административной ответственности за правонарушения в области несостоятельности (банкротства) привлекается очень мало лиц.

«За неправомерные действия при банкротстве было привлечено 23 арбитражных управляющих.

Изменения законодательства о том, что за совершение повторного правонарушения в области банкротства предусматривается дисквалификация, положительно сказываются на правоприменительной практике», – отметила она.

Александр Липатников добавил, что исходя из расширенных статистических данных можно говорить о стабильном преследовании граждан по «антиэкстремистским» статьям. Так, по ст. 20.3 КоАП о демонстрации нацистской символики и символики запрещенных организаций в первой половине 2018 г. наказание было назначено 904 раза, а в 2017 г.

данный показатель составил 910. Причем 845 человек подверглись наказанию в виде тарафа, а 59 – административному аресту. Также адвокат обратил внимание на то, что число дел по ст. 20.29 КоАП за производство и распространение экстремистских материалов продолжает расти: за первое полугодие 2018 г.

уже зафиксировано 1133 случая против 1846 за весь предыдущий год.

Правонарушения в сфере дорожного движения

Отдельно эксперты выделили дела о нарушении Правил дорожного движения. Всего в первом полугодии 2018 г. наказанию за такие правонарушения подверглись 441 213 человек, а за прошлый аналогичный период – 477 771 человек.

При этом существенно увеличилось количество дел по нарушениям, связанным с превышением установленной скорости движения, – почти в 2,3 раза.

В то же время заметно сократилось число лиц, привлеченных к ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения. 

Также сократилось количество административных правонарушений, связанных с выездом на встречную полосу.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Александр Липатников отметил, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество дел по правонарушениям в области дорожного движения уменьшилось на 38 тыс.
[/attention][/attention][/attention]

«Конечно, это положительная динамика, но говорить о том, что наши дороги становятся более безопасными, а количество ДТП снижается, еще рано, – считает эксперт.

– Все же процентный показатель подобных дел по-прежнему слишком высок и уступает только делам в области финансов, налогов и сборов, страхования и рынка ценных бумаг (гл. 15 КоАП РФ)».

Анализируя статистику административных правонарушений в области дорожного движения, Ольга Рогачева сделала вывод о том, что большое количество граждан привлекается к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.  

Приведенная неутешительная статистика свидетельствует о необходимости постоянной работы служб, подразделений и должностных лиц ГИБДД по предупреждению и сокращению ДТП, привлечению нарушителей к административной ответственности посредством производства по делам об административных правонарушениях. Проблема снижения уровней аварийности, рисков и угроз безопасности дорожного движения поднималась и в Транспортной стратегии РФ на период до 2030 г., что свидетельствует о значимости мероприятий по сокращению ДТП, снижению уровня смертности и травматизма на дорогах.

Меры обеспечения стали применять реже

По сравнению с показателями предыдущего года за аналогичный отчетный период снизилось количество основных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых судами. 

Нарине Айрапетян обратила внимание на то, что самой «популярной» мерой обеспечения по делу об административном правонарушении является административное задержание, второй по популярности – доставление.

«Наиболее редко используются такие меры, как залог арестованного судна (5 случаев за полугодие), – вероятно, из-за специфического характера правонарушения, в отношении которого может быть применена такая мера, а также временный запрет деятельности (1491 случай)», – отметила она.

Административный штраф остается основной мерой наказания

Как отметила Нарине Айрапетян, анализ качественного состава видов наказаний по делам об административных правонарушениях показывает, что «приоритетным» в данном отношении является наказание в виде штрафа – 70%.

«По сравнению с предыдущим отчетным периодом количество случаев назначения штрафов увеличилось на 13,59% в процентном отношении.

Распространенность назначения наказания в виде административного штрафа связана, прежде всего, с его эффективностью», – указала она.

Преобладающее большинство статей Особенной части КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа. «Наказание рублем» преследует воспитательную, правоохранительную, превентивную цели. Универсальность данного вида наказания проявляется и в том, что штраф применяется в отношении как граждан, так и должностных и юридических лиц. Однако справедливости ради следует отметить, что описываемый вид наказания, несмотря на свою очевидную эффективность, исполняется не в абсолютном большинстве случаев, что приводит в свою очередь к «безнаказанности» как таковой.

Обжалование по делам об административных правонарушениях

Анализируя данные по пересмотру вступивших и не вступивших в силу судебных актов, вынесенных по итогам рассмотрения дел об административных правонарушениях, Ольга Рогачева отметила, что лишь около 58% решений судов первой инстанции по таким делам являются законными и обоснованными.

Как отметила Нарине Айрапетян, постановления, не вступившие в законную силу, обжалуются в 5% случаев – на 1% меньше, чем в предыдущем отчетном полугодовом периоде: «При этом 29% из поданных жалоб/протестов привели к отмене/изменению постановлений суда. Данный показатель достаточно обнадеживает в сравнении с количеством оправдательных приговоров по уголовным делам».

Рассмотрение жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения

По мнению Нарине Айрапетян, низкий уровень количества обжалований как таковых связан с «самоличной» защитой и представительством собственных интересов без привлечения профессионального юриста, а зачастую вообще даже без личного участия.

«Правовая основа участия адвоката в подобной категории дел задекларирована в ст. 48 Конституции РФ и ст. 25.

5 КоАП РФ, предоставляющей не в императивной форме возможность участия защитника/представителя в производстве по делам об административных правонарушениях.

С увеличением вовлеченности адвокатов в качестве защитников или представителей потерпевших в процессы по исследуемой категории дел анализируемые количественные и качественные показатели изменились бы кардинальным образом», – отметила она.

Управляющий партнер АБ Ольги Башковой Ольга Башкова отметила, что в сравнении с прошлым периодом количество рассмотренных жалоб и протестов на не вступившие в силу постановления и определения снизилось на 7% (19,3 тыс.).

Жалобы и протесты на не вступившие в силу решения

Ольга Башкова полагает, что количество поступивших жалоб и протестов на не вступившие в силу решения практически не изменилось по сравнению с 2017 г., поскольку отрицательная разница составила всего лишь 1%. «Лично меня, как адвоката, такая динамика очень радует, так как показывает активность участников процесса по обжалованию судебных решений», – отметила эксперт.

Незначительное снижение динамики обращений по обжалованию решений, не вступивших в законную силу, можно объяснить несколькими причинами: участники процесса соглашаются с выводами судов и считают принятые ими решения законными и обоснованными; у участников процесса, напротив, пропала всякая вера и надежда в справедливое рассмотрение дела; еще не конец года, и это предварительные данные, которые необходимо сравнивать с показателями по итогам года.

Жалобы на вступившие в силу постановления и решения

Нарине Айрапетян заметила, что вступившие в силу постановления обжалуются гораздо реже. «С учетом остатка неоконченных производств на начало отчетного периода в 2018 г. окончены производства по делам, жалобам или протестам в отчетном периоде в 60% случаев, оставлены без изменения постановления и все решения по делу примерно в 33% случаев», – пояснила эксперт.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
По словам Ольги Башковой, относительно рассмотрения жалоб на вступившие в силу постановления и решения наблюдается совершенно противоположная динамика – по сравнению с 2017 г. произошло увеличение на 2% (789).
[/attention][/attention][/attention]

«Такая динамика в сторону хоть и небольшого, но увеличения по жалобам на вступившие в силу постановления и решения нуждается в позитивной оценке, – отметила эксперт.

– Она явно отражает желание участников процесса отстаивать свою позицию в вышестоящих инстанциях, не ограничиваясь результатами только одного обжалования».

Зинаида Павлова
Инфографика: Андрей Тронин

Смотрите, какая тема — Статья 20.25, часть 1 КоАП РФ: какие сроки давности привлечения за неуплату штрафа?

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Самая опасная для водителя угроза за неуплату штрафа – привлечение по части 1 статьи 20.25.

Эта норма закона, помимо штрафа, может нести за собой административный арест на период до 15 суток, и нередко суды назначают такой вид наказания.

Как избежать наказания по этой статье, какие сроки давности привлечения к ответственности за просрочку штрафа, а также судебную практику 2021 года мы и рассмотрим ниже.

Статья 20.25 – что за наказание?

Провинившемуся автолюбителю назначается чаще всего штраф ГИБДД. И есть определённый срок для его оплаты – 60 дней. Если водитель за это время не оплатит сумму штрафа, то это образует состав для нового наказания, не зависящего от основного – ответственность за неуплату в отведённый срок.

И за это должника ждёт одна из следующих мер наказания:

  • новый штраф по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в двойном размере от основного (но не меньше 1 тысячи рублей),
  • арест на срок от 1 до 15 суток,
  • обязательные работы до 50 часов.

1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как происходит привлечение?

Всё очень просто. Если прошло 60 дней на оплату долга, но штраф вы не оплатили, то вас законно могут привлечь по ст. 20.25, ч.1 Административного кодекса. И есть 2 варианта возбуждения дела по этой статье:

Первый мы рассмотрим лишь по части отличий от второго и немного ниже.

Итак, процедура привлечения водителя по этой норме наказания происходит следующим образом:

  1. вы едете по дороге, и вас останавливает сотрдуник ГИБДД, пробивает на наличие просроченных штрафов и находит таковой, обнаруживая вместе с тем состав для привлечения по ч.1 ст. 20.25,
  2. составляет протокол для передачи дела в суд и уведомляет вас об этом,
  3. отпускает вас дальше и желает счастливого пути, а протокол направляет в судебный участок по месту совершения нарушения по статье 20.25 КоАП,
  4. в суде назначается дата и время заседания, о чём на ваш адрес регистрации высылается повестка,
  5. вы являетесь или не являетесь на заседание, и судья назначает штраф в двойном размере либо арест до 15 суток.

Вышеприведённый порядок привлечения основан на законе. Но очень часто сотрудник ГИБДД, обнаружив просроченный штраф у водителя при остановке на дороге, сразу задерживает его до суда. Ниже мы объясним, почему это незаконно и что делать в этом случае.

Кто составляет протокол?

Во всех случаях дело могут возбудить следующие должностные лица:

  • инспектор ГИБДД в кабинете,
  • сотрудник ДПС на дороге,
  • судебный пристав-исполнитель, если дело передано в ФССП.

Все указанные лица уполномочены на составление протокола по 20.25, но рассмотрение дела происходит исключительно в суде… Как и всех дел, одна из санкций которых подразумевает административный арест. Это предписывает часть 1 статьи 23.1.

Кроме того, в 2021 году нередки случаи, когда инспектор ДПС на дороге вручает водителю повестку в суд, заранее заготовленную судьёй. Это также незаконная практика, так как повестку уполномочен выписывать только суд вместе с назначением даты и времени рассмотрения дела.

Если штраф оплачен – могут наказать?

Да. Фактически, факт того, что вы уже оплатили задолженность, никак не влияет на возможность привлечения по ст. 20.25 КоАП РФ, если образовался состав нарушения.

То есть если вы хотя бы на один день просрочили оплату, заплатив на 61-й день сумму штрафа ГИБДД с даты вступления в силу постановления, то привлечение по 20.25 законно и справедливо.

Но на практике вас ждёт 2 важных послабления:

  • инспектор на дороге, пробивая просроченные штрафы у вас, вряд ли будет составлять протокол по части 1 статьи 20.25, если задолженность уже погашена (поэтому важно возить с собой квитанцию об оплате, так как деньги могут зачислиться не сразу),
  • если всё же сотрудник ГАИ составит протокол и направит дело в суд, то при наличии такого смягчающего обстоятельства судья с большой долей вероятности назначит двойной штраф, нежели арест, согласно сложившейся судебной практике 2021 года (о ней немного ниже).

Какие сроки привлечения и давности?

По статье 20.25 срок привлечения к ответственности составляет 3 месяца. Все административные правонарушения, рассматриваемые судьями, имеют срок давности 3 месяца. По его истечении назначать наказание за это просрочку штрафа незаконно.

Как правильно считать давность?

У штрафов ГИБДД есть много сроков. И нужно понимать, как правильно считать давность привлечения к административной ответственности по 20.25, ч.1.

Давайте рассмотрим время жизни санкции, чтобы понимать это:

  • сначала инспектор ДПС на дороге или суд выносит постановление с штрафом,
  • далее вам даётся 10 дней на его обжалование,
  • постановление вступает в силу по истечении этих 10 дней, либо, если вы оспорили наказание, то после вынесения решения районного суда,
  • после вступления в силу начинается 60 дней на его оплату,
  • и по истечении уже этих 60 дней штраф считается просроченным, и появляется состав для привлечения по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ,
  • срок наличия состава – 3 месяца (не путать 90 днями) и по истечении уже этого срока привлечь вас не могут – только заставить оплатить основной штраф ГИБДД.

Таким образом, общий срок привлечения по 20.25 – приблизительно с 71-го дня после вынесения постановления и до периода времени, исчисленного 71 днём и плюс 3 месяца. После истечения срока давности дело подлежит прекращению, даже если оно уже начато (составлен протокол).

Только если вы обжаловали штраф, то срок вступления в силу откладывается до даты вынесения решения при оспаривании районного (городского) суда (кружок коричневого цвета на инфографике выше символично сдвигается немного правее, а вместе с ним и красный с зелёным).

Более подробно данный вопрос мы рассмотрели в специальной статье.

Составили протокол по статье 20.25 КоАП – что делать?

В срочном порядке оплатить штраф, который стал причиной составления протокола и возбуждения дела. В суде, в первую очередь, будут смотреть именно на факт уплаты, но не только на это.

В суд крайне желательно не являться – без присутствия привлекаемого лица суд не может назначить арест.

Но следует иметь в виду, что судья может отложить заседание, если вы не явитесь, и организовать привод на основании статьи 27.15 КоАП России.

Но такое происходит относительно редко и в исключительных случаях – если у вас много неоплаченных штрафов, образующих состав по 20.25, при этом, вы их не оплатили.

Но всё это в том случае, если вас не задерживает сотрудник ГИБДД для доставления в суд прямо на дороге.

Если происходит задержание до суда

То это незаконно. Увы, но чаще всего инспектора ДПС убедить в этом на месте не представляется возможным. Но пробовать обязательно нужно. Но сначала поговорим о законе! И здесь следует различать доставление и задержание – сотрудник ГАИ может назвать и то, и другое, как основание для помещения вас в отделение до ожидания суда.

Задержание

Статья 27.3 Кодекса говорит о том, что:

1. Административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Постановления в отношении вас никакого не вынесено, так как по части 1 статьи 20.25 КоАП инспекторы не могут выносить их. Поэтому мотивировать задержание полицейский может только своевременностью рассмотрения дела.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Но ограничение свободы при этом неправомерно, так как не регламентировано ничем. Более того, Федеральный закон О полиции прямо указывает возможные основания для задержания граждан, и в перечне причин есть только те случаи, когда вы заявите или у сотрудника есть достаточные основания полагать, что вы собираетесь уклоняться от ареста, который вам никто ещё даже не назначил.
[/attention][/attention][/attention]

Никаких оснований для задержания в виде обеспечения явки в суд в законодательстве 2021 года нет, за исключением того случая, если вы прямо заявите, что собираетесь уклоняться от явки по повестке либо от назначенного (в будущем) ареста.

Доставление

Согласно пункту 175 Административного регламента МВД, введённого Приказом №664, для возможности доставления также должны быть свои основания, и одним из них является необходимость задержания. А причины для последней процедур мы рассмотрели выше.

Таким образом, без задержания доставление также незаконно, за исключением случая, когда у вас нет с собой документа, удостоверяющего личность.

Как избежать ответственности?

Если вас ещё не привлекли по статье 20.25, части 1 КоАП, но есть основание для этого в виде просроченного штрафа, то первое, что нужно сделать – оплатить его и хранить при себе квитанцию об оплате.

В большинстве случаев (но не всегда – это зависит от “палочности” системы ДПС в вашем регионе в определённом промежутке времени – проще говоря, плана ГИБДД по привлечению по 20.

25) предъявления квитанции ещё на этапе остановки инспектором и проверки у вас долгов факт оплаты штрафа поможет избежать дальнейших проблем.

Иных вариантов – тем более, стопроцентных – избежать двойного штрафа или ареста по статье 20.25 практически нет.

Если уже составили протокол

В этом случае вопрос, как избежать наказания по 20.25, становится немного сложнее, но он всё ещё разрешим.

Как мы уже упоминали выше, желательно не являться в суд по повестке. В этом случае чаще всего будет назначен новый штраф в двойном размере от неоплаченного как минимальная норма санкции по статье 20.25.

Лишь в редких исключениях может быть организован привод привлекаемого лица – если дело не может быть рассмотрено без вас. И в этом случае будьте уверены, судья хочет назначить именно арест.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Но есть ещё более важная тонкость, когда вам не имеют права назначить арест – если дело по статье 20.25 рассматривается в отношении объекта штрафа ГИБДД, выписанного на камеру автофиксации, то за это вам могут назначить только двукратный штраф, и никаких арестов. На это прямо указывает часть 4 этой же статьи:
[/attention][/attention][/attention]

3.

Административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи.

Судебная практика

Ответственность за неуплату штрафа ГИБДД по статье 20.25 КоАП РФ

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

Кодекс РФ об административных правонарушениях в качестве меры ответственности за неуплату административного штрафа предусматривает различные виды наказаний.

Просрочка исполнения обязанности, наложенной на оштрафованное лицо за любое нарушение ПДД, караемое штрафом, может повлечь за собой его увеличение в двойном размере.

В статье изложены основания для привлечения нарушителей к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, рассмотрены сроки исполнения наказания о штрафе и сроки давности штрафа ГИБДД, даны рекомендации по обжалованию постановления по статье 20.25 КоАП РФ.

Меры ответственности за неуплату штрафа ГИБДД

Уклонение лица, признанного виновным в нарушении ПДД РФ от оплаты назначенного сотрудниками ГАИ административного штрафа или частичное неисполнение рассматриваемого наказания в предусмотренный законом срок, согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечёт за собой применение одной из следующих мер ответственности:

  1. назначения наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей;

  2. применение административного ареста на срок до пятнадцати суток;

  3. привлечения нарушителя к обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Наказания, предусмотренные частью1 статьи 20.25 по своей сути, являются весьма суровыми.

Привлечение к административной ответственности является только первичной мерой воздействия на должника.

В последующем, после возбуждения исполнительного производства по штрафным задолженностям,к нему применяются обеспечительные меры, со стороны судебных приставов.

Эти меры могут применяться точечно, по отдельности или в комплексе.

Закон, определяющий деятельность судебных приставов, наделяет их следующими полномочиями:

  • ограничения в праве на управления транспортными средствами, бессрочно до погашения задолженности до уровня менее 10000 рублей;Подробности читайте в статье:Закон о лишении водительских прав за долги
  • наложения ареста на имущество должника;
  • изъятие имущества должника и его принудительная реализация на торгах;
  • запрет на выезд за пределы Российской Федерации.

Административные штрафы ГИБДД являются не только мерой наказания для нарушителей ПДД РФ, но и солидной составляющей частью бюджета государства.

Поэтому логика законодателя, установившего такие меры воздействия к неплательщикам штрафов ПДД, понятна и закономерна.

Несмотря на либерализацию правил оплаты штрафов ГИБДД, допускающих при определенных условиях снижение их размера до 50 процентов, неплательщиков не становится меньше. Причин тому много, но речь не о них.

Нередко из-за неотлаженной системы информирования о штрафах ГИБДД, водители не знают о том, что к ним применялись наказания и, соответственно, не оплачивают выписанные им штрафы.

Много нарушений, зафиксированных камерами ГИБДД с ошибками, порождают незаконные постановления о штрафах.

Информация о них либо теряется по пути к адресу регистрации нарушителя, либо направляется «на деревню к дедушке».

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]
Что делать простому гражданину, виновному без вины, в случае привлечения его к ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ?
[/attention][/attention][/attention]

В этих случаях мы рекомендуем обращаться к адвокату по автомобильному праву или автоюристу, которые помогут найти правильный выход из сложившейся ситуации.

Срок по делам о штрафах ГИБДД

Для того, чтобы не доводить дело до административной ответственности за неуплату штрафа ГИБДД, следует знать требования закона, относящиеся к сроку его оплаты.

Штраф за нарушение ПДД, допущенное участником дорожного движения, должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении.

Важно правильно исчислить дату вступления постановления о штрафе в законную силу. От этого зависит решение вопроса о законности назначения наказания за его неуплату.

Если штраф ПДД не может быть оплачен в установленный срок, по уважительным причинам, то до истечения 60 суток с момента вступления постановления, оштрафованный субъект должен обратиться в суд или орган, вынесший решение с заявлением об отсрочке срока оплаты в порядке, предусмотренном статьей 31.5 КоАП РФ.

По таким ходатайствам административные органы предоставляют должникам дополнительное время для оплаты штрафов ГИБДД. Ходатайство заявителя следует подкрепить доказательствами, свидетельствующими о невозможности исполнения обязанности в установленный шестидесятидневный срок.

Рассрочка предоставляется на срок от одного до трех месяцев (в зависимости от доказательств, приобщенных к ходатайству).

Таким образом, назначенная рассрочка даёт лицу, привлеченному к административному наказанию,реальную возможность платить штраф ПДД по частям без нарушения срока.

Срок привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП РФ

Возбуждение дела по части 1 статьи 20.25 КРФ об АП находится в компетенции сотрудников полиции и судебных приставов.

Должностные лица ГИБДД МВД РФ и ФССП РФ обязаны составлять административные протоколы на злостных неплательщиков по выявленным фактам просрочек.

Привлечь должника по штрафам ГИБДД за нарушение правил в области безопасности дорожного движения к административной ответственности можно только в установленном порядке и в пределах срока давности. Этот срок составляет три месяца (статья 4.5 КоАП).

Подробному рассмотрению вопроса мы посвятили статью:

Административная ответственность за нарушение ПДД

Таким образом, за пределами трехмесячного срока давности, исчисленного со дня окончания 60 дней, отведенных нарушителю на добровольное исполнение постановления ГИБДД, привлечь фигуранта по статье 20.25 часть 1 КоАП РФ невозможно.

Вместе с тем, первоначальный штраф за нарушение ПДД, придется отплатить, если не истек двухгодичный срок, отведенный законом исполнения штрафа (статья 31.9 часть 1 Кодекса).

Обжалование постановления о наказании по статье 20.25 КоАП

Принцип законности, закрепленный КоАП, требует от правоприменителей соблюдения порядка и процедуры привлечения к административной ответственности.

В противном случае, постановление о привлечении к ответственности за неуплату штрафа ПДД подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.

Это значит, что если при производстве по делам о неоплаченных штрафах были допущены нарушения, умаляющие права и законные интересы фигурантов, то такие факты являются основаниями для обжалования постановлений и их отмены.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red]
Акты, вынесенные с нарушением закона, для их успешного обжалования, должны быть изучены юристами, специализирующимися на ведении административных дел.
[/attention][/attention][/attention]

Для того, чтобы составить представление о порядке оспаривания (обжалования) решений и постановлений по делам об АПН рекомендуем ознакомиться со статьёй:

Порядок обжалования постановления ГИБДД

В одних случаях процедура обжалования не занимает много времени и не требует от подателя жалобы каких-то особых навыков.

В других, когда нарушения законности завуалированы, а доказательства вины сфальсифицированы, разобраться с обжалованием незаконного постановления за неуплату штрафа ПДД по силам только квалифицированному специалисту.

Ярких примеров успешного обжалования постановлений о штрафе по статье 20.25 КоАП РФ множество. Приведем один из них.

По делу об АПН по статье 20.25 КоАП РФ в отношении водителя Н. были безуспешно обжалованы: первичное постановление мирового судьи и последующие решения федеральных судов, вплоть доакта, вынесенного заместителем председателя областного суда Курской области. И только дойдя до Верховного суда незаконные акты были отменены, а производство по делу прекращено.

На сайте ВС РФ в свободном доступе можно найти постановление судьи Верховного Суда РФ от 8 октября 2015 г. N 39-АД15-6.

Обстоятельства дела таковы: водитель Н. был привлечен к ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, со штрафом в размере 30000 рублей.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green]
Через некоторое время, судебный пристав-исполнитель составил в отношении неплательщика штрафа административный протокол по части 1 статьи 20.25 Кодекса и направил его на рассмотрение по подсудности мировому судье.
[/attention][/attention][/attention]

Судья судебного участка по результатам рассмотрения протокола назначил водителю Н. наказание – штраф в размере 60000 рублей, то есть в двойном размере от неоплаченного штрафа.

Водитель Н. обжаловал решение о штрафе по статье 20.25 КоАП, постановленное мировым судьей. Федеральный суд признал постановление законным и оставил жалобы без удовлетворения.

Вторая инстанция – областной суд также подтвердил законность привлечения к ответственности водителя Н.

И только по прошествии более чем десяти месяцев, уже вступившее в законную силу решение было отменено судьей Верховного Суда РФ.

Основанием для отмены решений нижестоящих судов было истечение трёхмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

Рекомендации водителям

К профилактическим мерам, направленным на предотвращение необоснованного привлечения к ответственности по статье 20.25 КоАП, относятся:

  • соблюдение требований ПДД РФ и недопущение нарушений требований безопасности при эксплуатации АМТС;
  • периодическая и самостоятельная проверка информации по штрафам ГИБДД на официальном сайте http://www.gibdd.ru;
  • безотлагательное внесение изменений личных данных в регистрационные документы ГИБДД на транспортное средство (при смене фамилии, адреса регистрации);
  • незамедлительная перерегистрация транспортного средства после его продажи;
  • своевременная оплата наложенных штрафов;
  • в случаях возбуждения дела – привлечение к процессу защитника – адвоката, специализирующегося по делам об административных правонарушениях.

Чем грозит неуплата штрафа за административное правонарушение

Ответственность за неуплату штрафа по административному правонарушению

– Что будет, если не уплатить административный штраф? Я слышал, что тогда он через некоторое время сгорит, и про него никто не вспомнит. Так ли это?

– С одной стороны, так оно и есть. С другой – надеяться на «сгорание» штрафа не стоит. И вот почему.

⏰ Сроки уплаты штрафа

Административный штраф по нормам части 1 статьи 32.

2 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) должен быть по общему правилу уплачен не позднее, чем через 60 дней с момента, когда документ, по которому назначено наказание, вступил в законную силу.

Исключением являются некоторые особые виды штрафа: например, если штраф назначен одновременно с депортацией иностранца с территории России, то уплатить надо сразу – не позднее, чем на следующий день после назначения.

https://www.youtube.com/watch?v=V_SdrngPnrM

При этом надо учитывать, что статьи 30.3 и 31.1 КоАП РФ предусматривает срок на обжалование – 10 суток. Таким образом, чтобы заплатить – у вас есть 70 (60+10) дней с того момента, как вынесено постановление.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.